Постановление от 28 августа 2014 года №5-557/2014

Решение по административному делу
      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
          о прекращении производства по административному делу № 5-8-557/2014 «28» августа 2014 года х. Старая Станица Каменского района Мировой судья судебного участка № 8 Каменского судебного района Ростовской области Солонченко И.В., изучив при подготовке дела к судебному разбирательству протокол об административном правонарушении,предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении должностного лица
 
    Кузнецовой Т.А.,
 
 
                                                                      У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Специалист 1 разряда Межрайонной Инспекции ФНС России № 21 по Ростовской области Титова О.А. составила протокол № 6916 от 13.08.2014 года об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица -ликвидатора СТ «Маяк» Кузнецовой Т.А. Протокол с другими материалами дела направлен для рассмотрения и принятия решения мировому судье. В протоколе об административном правонарушении указано, что СТ «Маяк» не представило в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговую декларацию по земельному налогу за 2013 год. Срок представления налоговой декларации по земельному налогу за 2013 год истек 03.02.2014 года. Дата фактического представления - 05.02.2014 года. Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица Кузнецовой Т.А. подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения. При этом мировой судья исходит из следующего. Задачами производства по делам об административных правонарушениях, в соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом. Никто не может быть привлечен к административной ответственности за совершенное административное правонарушение иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом. В силу ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения и другие обстоятельства. Единственным основанием наступления административной ответственности, в соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ, является совершение административного правонарушения, характеризующегося всеми необходимыми юридически-правовыми признаками и обобщающего в составе административного проступка все предусмотренные нормами права элементы: объект, субъект, объективная сторона, субъективная сторона. Как следует из материалов дела, срок представления налоговой декларации по земельному налогу за 2013 год - не позднее 03.02.2014 года (с учетом выходных дней). Таким образом, датой совершения правонарушения следует считать 04.02.2014 года. Как следует из протокола общего собрания СТ «Маяк» от 27.03.2014 года, Кузнецова Т.А. избрана ликвидатором. В единый государственный реестр юридических лиц 07.04.2014 года внесена запись о назначении ликвидатора СТ «Маяк». При таких обстоятельствах Кузнецова Т.А. не является субъектом правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ и совершенного 04.02.2014 года. Вины ее в непредставлении декларации в налоговый орган в установленный законом срок (не позднее 03.02.2014 года) нет. В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Согласно п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административномправонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
 
    Руководствуясь ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
     Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, в отношении ликвидатора СТ «Маяк» Кузнецовой Т.А. прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Копию постановления направить для сведения Кузнецовой Т.А. и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении. Постановление может быть обжаловано в Каменский районный суд Ростовской области через мирового судью судебного участка № 8 Каменского судебного района Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Жалоба может быть подана непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать. Мировой судья судебного участка № 8 Каменского судебного района Ростовскойобласти                                   И.В. Солонченко