Дата принятия: 22 мая 2014г.
Номер документа: 5-557/2014
Решение по административному делу
Дело № 5 - 557/14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
22 мая 2014 г. с. Большое Нагаткино
Мировой судья судебного участка Цильнинского района Ульяновского судебного района Ульяновской области Кобин О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица
Пешне Д.В.1, ***2 рождения, уроженца ***,
У С Т А Н О В И Л :
Пешне Д.В., работающий начальником дорожного участка в ЗАО «***», не выполнил в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства.
По данному факту в отношении Пешне Д.В., начальника дорожного участка в ЗАО «***», 18 апреля 2014 г. был составлен протокол по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Пешне Д.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В своих объяснениях, изложенных в протоколе, и в заявлении, представленном в суд, с протоколом согласился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, строго не наказывать, назначить минимальное наказание.
С учетом изложенного мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, в отсутствии не явившегося лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении.
Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с подп. «б» п. 12 Положения о государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ (в ред. Указа Президента РФ от 03.07.2008 N 1041) Госавтоинспекция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право давать юридическим лицам и должностным лицам обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения, а в случае непринятия по таким предписаниям необходимых мер привлекать виновных лиц к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации. Предписания даются главными государственными инспекторами безопасности дорожного движения в соответствии с их компетенцией в письменной форме с указанием сроков представления информации о принимаемых мерах.
Согласно требованиям ГОСТ Р 50597-93 к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, которым устанавливается перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения. Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды. Стандарт распространяется: - до 01.01.95 на находящиеся в эксплуатации федеральные автомобильные дороги, магистральные дороги и улицы городов и других населенных пунктов; - с 01.01.95 на все эксплуатируемые автомобильные дороги общего пользования с цементобетонным покрытием и любым покрытием из битумоминеральных смесей и на все дороги и улицы городов и других населенных пунктов. Автомобильные дороги, дороги и улицы городов и других населенных пунктов по их транспортно-эксплуатационным характеристикам объединены в три группы: группа А - автомобильные дороги с интенсивностью движения более 3000 авт/сут; в городах и населенных пунктах - магистральные дороги скоростного движения, магистральные улицы общегородского значения непрерывного движения; группа Б - автомобильные дороги с интенсивностью движения от 1000 до 3000 авт/сут; в городах и населенных пунктах - магистральные дороги регулируемого движения, магистральные улицы общегородского значения регулируемого движения и районного значения; группа В - автомобильные дороги с интенсивностью движения менее 1000 авт/сут; в городах и населенных пунктах - улицы и дороги местного значения; категории улиц и дорог в городах и населенных пунктах - по СНиП 2 07.01. Установленные стандартом требования должны обеспечиваться организациями, в ведении которых находятся автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов. В случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, на них должны быть введены временные ограничения, обеспечивающие безопасность движения, вплоть до полного запрещения движения. Согласно п.п. 4.4.2, 4.4.3 ограждения должны быть окрашены в соответствии с ГОСТ 13508. Не требуют окраски оцинкованные поверхности ограждений. Поврежденные элементы ограждений подлежат восстановлению или замене в течение 5 сут. после обнаружения дефектов.
В целях устранения нарушения требования ГОСТ Р 50597-93, главным государственным инспектором безопасности дорожного движения Цильнинского района Ульяновской области М.В.А.2 в адрес генерального директора ЗАО «***» К.С.П.3 вынесено предписание № 44 от 09 апреля 2014 г., ответственным за выполнение которого являлся начальник дорожного участка ЗАО «***» Пешне Д.В., согласно предписанию необходимо было в течение 5 суток очистить загрязненные световозвращающие элементы барьерных ограждений на 1 и 2 км автодороги «Цильна-Чкертановка», что сделано не было.
Согласно ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.
Вина Пешне Д.В. в совершении данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении 73 АО № 654957 от 18 апреля 2014 г., из которого следует, что Пешне Д.В., работающий начальником дорожного участка ЗАО «***», являющийся должностным лицом, ответственным за содержание участка вышеуказанной автодороги, не выполнил в установленный срок требования законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений требований ГОСТ Р 50597-93;
- актами выявленных недостатков в содержании дорог (в том числе контрольными) №№ 52, 56 от 09 и 17 апреля 2014 г. и фототаблицей к ним;
- предписанием № 44 от 09 апреля 2014 г. главного государственного инспектора безопасности дорожного движения Цильнинского района Ульяновской области М.В.А.2 в адрес генерального директора ЗАО «***» К.С.П.3 об устранении нарушений требований ГОСТ Р 50597-93.
Таким образом, оценив совокупность доказательств, мировой судья находит вину Пешне Д.В. доказанной. Оснований не доверять протоколу об административном правонарушении, предписанию, актам и фототаблице, приложенной к ним, у мирового судьи не имеется.
С учетом изложенного, мировой судья считает установленной вину Пешне Д.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Действия Пешне Д.В. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность Пешне Д.В. является признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Пешне Д.В. мировым судьей по делу не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Пешне Д.В.1, начальника дорожного участка ЗАО «***», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) руб.
Получатель: УФК по Ульяновской области (УМВД Ульяновской области) ИНН: 7303013280, КПП: 732501001, ОКТМО: 73654000, Расчетный счет: 40101810100000010003, Наименование банка: в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновск, БИК: 047308001, Код бюджетной классификации: 18811630020016000140.
Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский районный суд Ульяновской области через мирового судьи судебного участка Цильнинского района Ульяновского судебного района Ульяновской области втечение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Мировой судья О.В. Кобин
