Дата принятия: 27 июня 2014г.
Номер документа: 5-557/2014
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
30 июня 2014 года
г. Саров
Резолютивная часть постановления объявлена 27 июня 2014 года
Мировой судья судебного участка №4 г. Саров Нижегородской области Кадурин Сергей Павлович, и.о. мирового судьи судебного участка № 3 г. Саров Нижегородской области, рассмотрев в помещении судебного участка № 4 г.Саров Нижегородской области, расположенного по адресу: Нижегородская область, г.Саров, ул.Советская, д.18, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.20 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в отношении
Рыбаковой <ФИО1>, <ДАТА3>
руководствуясь ст. 29.7-29.11, 4.1 и 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
16 апреля 2014 года установлен факт употребления Рыбаковой А.А. 10 апреля 2014 года в подъезде дома <АДРЕС>, (канабиса)-марихуаны, являющееся наркотическим средством, согласно постановления Правительства от <ДАТА6> <НОМЕР> (с измен. и доп.). Данное правонарушение было пресечено сотрудниками Саровского МРО Управления ФСКН России по Нижегородской области в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий на территории города Саров Нижегородской области, в связи с чем в отношении Рыбаковой А.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.20 КоАП РФ.
При составлении протокола об административном правонарушении Рыбаковой А.А. были разъяснены ее права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, копия протокола вручена.
В ходе разбирательства по делу права, предусмотренные ст.25.1,24.4 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ Рыбаковой А.А. также были разъяснены, отводов не заявлено. Ходатайство о допуске к участию в деле в качестве защитника <ФИО2> удовлетворено.
В судебном заседании Рыбакова А.А. свою вину в совершении инкриминируемого ей правонарушения не признала, показала, что 16.04.2014. она находилась на работе в кафе «Шоколадное Авеню», в 23 часа приехали оперуполномоченные Саровского МРО УФСКН России по Нижегородской области и увезли в здание УФСКН г. Саров для дачи показаний, в связи с чем они ее задержали сотрудники полиции ей не пояснили. Затем ночью повезли в больничный городок для проведение освидетельствования на факт употребления наркотических средств, в ФГБУЗ КБ <НОМЕР> где она сдала анализы, ей пояснили, что ее анализы будут отправлены в г.Нижний Новгород для установления факта употребления наркотических средств. До 06.05.2014 г. она ни каких документов не подписывала. 16.04.2014 г. в отношении ее ни какой административный материал не составлялся. В последующем 06.05.2014 года ее вызвали в служебное помещение Саровского МРО Управления ФСКН России по Нижегородской области и сказали, что надо подписать протокол и что в протоколе можно поставить любую дату употребления наркотических средств, какую она захочет. При этом сказали, что если она подпишет протокол и даст объяснения, то ей ничего ни будет, никто ни чего не узнает, маме не сообщат, что она употребляла наркотики. В связи с оказанным на нее давлением она подписала протокол и дала объяснения. Наркотические средства она употребляла всего два раза и в другое время. Она не считает себя наркоманкой и поэтому проходить добровольно курс лечения от наркотической зависимости не желает.
Защитник <ФИО2> позицию Рыбаковой А.А. поддержал, указал, что в нарушение КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении не указаны время, место и событие административного правонарушения, в совершении которого обвиняется Рыбакова А.А. Из материалов невозможно установить, в связи с чем и по каким основаниям была задержана Рыбакова А.А. и направлена на медицинское освидетельствование, каким способом она употребила наркотическое средство.
Указал на ряд процессуальных нарушений при составлении протокола, а именно, протокол составлен за пределами сроков, установленных ч.1 и ч.2 ст. 28.5 КоАП РФ, без оформления административного расследования, что влечет нелегитимность всех собранных по делу доказательств. Таким образом полагая, что отсутствует событие административного правонарушения и просит прекратить производство по настоящему административному делу.
Должностное лицо <ФИО4> в судебном заседании показала, что 16 апреля 2014 года сотрудниками Саровского МРО Управления ФСКН России по Нижегородской области в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий на территории города Саров Нижегородской области была задержана гражданка Рыбакова А.А., в отношении которой имелась оперативная информация о ее причастности к незаконному обороту наркотиков. Гражданка Рыбакова А.А. была доставлена в психоневрологический диспансер ФГБУЗ КБ <НОМЕР> ФМБА России, где была осмотрена специалистами психоневрологического диспансера, а также в отношении нее проведено медицинское освидетельствование на нахождение в состоянии наркотического опьянения, в ходе которого методом иммунохроматографического анализа мочи, было установлено, что Рыбакова А.А. употребила наркотическое средство-марихуана. По данному факту в Саровском МРО Управления ФСКН России по Нижегородской области была опрошена гражданка Рыбакова А.А., которая пояснила, что употребила данное наркотическое средство 10 апреля 2014 года в подъезде дома № 12 по улице <АДРЕС> г.Саров, Нижегородской области, в компании друзей, фамилии которых не стала называть. С результатами медицинского освидетельствования гражданка Рыбакова А.А. была полностью согласна, факт употребления наркотического средства марихуана не отрицала. Факт употребления наркотического средства подтвердился листом медицинского освидетельствования. Протокол составлен в отношении Рыбаковой А.А. по ч.3 ст.20.20 КоАП РФ ошибочно, так как при составлении протокола использована старая редакция Федерального закона от 2012 года. Протокол об административном нарушении не был составлен 16.04.2014 года, так как анализы Рыбаковой А.А. были направлены в г. Нижний Новгород, для установления факта употребления наркотических средств. Протокол составляется только после получения результатов анализов по факту употребления наркотических средств, результаты анализов гражданки Рыбаковой А.А. были получены 05.05.2014 года, 06.05.2014 года гражданка Рыбакова А.А. была приглашена в служебное помещение Саровского МРО Управления ФСКН России по Нижегородской области в кабинет <НОМЕР>, по причине невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения. При составлении административного протокола в отношении Рыбаковой А.А., и взятия с нее объяснений, психологического и физического давления не нее не оказывалось.
Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и его защитника, показания должностного лица составившего протокол об административном правонарушении, изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо потребление иных одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах - влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Часть 3 ст. 20.20 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за действия, указанные в части 2 настоящей статьи, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства.
Рыбакова А.А. является гражданином Российской Федерации, следовательно, ее действия не могут быть квалифицированы по ч. 3 ст. 20.20 КоАП РФ, а должны быть квалифицированы по ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ по следующим основаниям.
Событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ и вина Рыбаковой А.А. в его совершении подтверждаются совокупностью представленных доказательств:
- протоколом об административном правонарушении от 06 мая 2014 года, при составлении которого замечаний по содержанию протокола от Рыбаковой А.А. не поступило, в объяснении Рыбакова А.А. указала, что употребила марихуану в подъезде дома <АДРЕС> 12, с результатами медицинского освидетельствования согласна.
- листом медицинского освидетельствования от 17 апреля 2014 года № 1282, согласно которого у испытуемой Рыбаковой А.А. установлен факт употребления - марихуаны;
- признательными письменными объяснениями Рыбаковой А.А. данными 06.05.2014, в которых указано, что марихуану она употребляет с периодичностью один раз в неделю. 10 апреля 2014 года, она находясь в подъезде дома № 12 по ул. <АДРЕС>, г.Саров, Нижегородской области, в компании друзей употребила наркотическое средство - марихуана. С результатами, проведенного исследования она полностью согласна, факт немедицинского употребления наркотического средства - марихуана не отрицает.
Исследованные письменные доказательства получены в соответствии с требованиями закона, признаются судом допустимыми и свидетельствуют о совершении Рыбаковой А.А. правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ, в связи с чем, суд квалифицирует ее действия по ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ.
Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у суда не имеется, достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает.
Доводы защиты о том, что в нарушение КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении не указаны время, место и событие административного правонарушения, в совершении которого
обвиняется Рыбакова А.А. а также утверждения защиты о том, что не возможно установить каким способом она употребила наркотическое средство, судом проверялись.
Согласно ч.2 ст.4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
Объективная сторона правонарушения в виде места, времени, способа совершения деяния устанавливается судом из признательных объяснений Рыбаковой А.А. полученных без нарушений действующего закона, в них она указала, что употребление наркотического средства ею было совершено 10 апреля 2014 года, а способ употребления - по средствам курения нашел свое подтверждение в результатах анализов ее биологических сред, где обнаружено присутствие (канабиса). Оснований не доверять указанным объяснениям у суда не имеется, так как <ФИО5> и ее защитником не представлено доказательств подложности создания этого доказательства, либо дачи объяснений под психологическим или физическим воздействием, достоверность дачи объяснений подтвердила должностное лицо наркоконтроля <ФИО4>
Согласно листа медицинского освидетельствования № 1282 от 17 апреля 2014 года у гражданки Рыбаковой А.А. в рганизме обнаружено присутствие наркотического вещества, то есть установлен факт употребления - марихуаны.
Согласно объяснений, данным Рыбаковой А.А. марихуану она употребляет с периодичностью один раз в неделю. 10 апреля 2014 года, она в подъезде дома № 12 по улице <АДРЕС>, г. Саров, Нижегородской области, в компании друзей употребила наркотическое средство-марихуана. Порока воли при анализе указанных объяснений суд не установил, права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, а также ст. 25.1 КоАП РФ Рыбаковой А.А. были разъяснены до начала дачи показаний. Суд опирается на ее объяснения данные 06.05.2014, а ее показания в суде суд оценивает способом защиты.
Согласно п.п. 1,2 ст. 12.26 КоАП 1. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно редакции Федерального закона от 21.12.2013 N 365-ФЗ). Объектом данного административного правонарушения являются общественные отношения в области охраны здоровья населения. Привлечение физического лица к административной ответственности является превентивной мерой, направленной на сохранение его здоровья путем раннего выявления заболевания наркоманией, предотвращение злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами. Объективную сторону данного правонарушения составляют совершенные в нарушение установленного порядка действия по употреблению без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства РФ от <ДАТА17> г.N 681 (с изм. и доп.).
Лицо, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии наркотического опьянения или употребило наркотическое средство или психотропное вещество, может быть направлено органами прокуратуры, органами дознания, органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, следователем или судьей на медицинское освидетельствование (ст. 44 названного Федерального закона).
Субъект правонарушения по ч. 2 данной статьи - физическое лицо (гражданин РФ), достигшее 16-летнего возраста.
Поскольку Рыбакова А.А. совершила потребление наркотических средств без назначения врача в подъезде жилого многоквартирного дома, являющимся общественным местом, ее действия надлежит квалифицировать по ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ.
Доводы защиты о том, что Рыбакова А.А. была задержана 16.04.2014 года, а протокол составлен только 06 мая 2014 года, то есть не через двое суток как то предусматривает закон, а лишь через двадцать суток, судом проверялось, в данном конкретном случае, судом данное обстоятельство не может являться основанием для освобождения Рыбаковой А.А. от административной ответственности и не влияет на квалификацию содеянного.
Срок давности привлечения лица к административной ответственности не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, нет. К числу малозначительных данное правонарушение не относится, так как направлено против общественного порядка и общественной безопасности.
При решении вопроса о виде и размере наказания, судья учитывает, смягчающими вину обстоятельствами то, что Рыбакова А.А. ранее не привлекалась к административной ответственности, впервые совершила правонарушение предусмотренное главой 20 КоАП РФ, учитывает отсутствие отягчающих вину обстоятельств, в силу чего находит возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа, в минимальном размере санкции ч.2 ст.20.20 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 21.12.2013 N 365-ФЗ).
Руководствуясь ст. ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Рыбакову <ФИО1> виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.20 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 21.12.2013 N 365-ФЗ), и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.
Предупредить Рыбакову А.А. об административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в установленный законом срок 60 дней (влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов).
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления в Саровский городской суд Нижегородской области путем подачи жалобы через судебный участок № 3 г. Саров Нижегородской области.
Мировой судья С.П. Кадурин