Решение от 19 сентября 2014 года №5-556/2014

Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е дело № 5-556/2014
 
По делу об административном правонарушении
 
19 сентября 2014    года                                                                             гор. Северобайкальск
 
 
        Мировой судья судебного участка № 1 Северобайкальского района РБ  Миргородская С.В.,  рассмотрев  дело об административном правонарушении в отношении 
 
         Должностного лица - Главы МО «город Северобайкальск»  Рыбальченко <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, уроженца  <ОБЕЗЛИЧЕНО>,  проживающего в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не представлено, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5  КоАП РФ,
 
 
У С Т А Н О В И Л  :
 
 
             На основании предписания  от  № 1  от 14 июля 2014   г., выданного   гос.инспектором  Северобайкальского участка  ГИМС , Главе  МО «город Северобайкальск» Рыбальченко С.Н.  необходимо было в срок до  22 июля  2014 г. оборудовать  пляж  на городской зоне отдыха   в соответствие с Постановлением Правительства РБ  № 251 от 31.07.2007 г. ( ст. 15 п. 24 № 131-ФЗ).
 
         В действиях   Рыбальченко С.Н., как должностного лица,   усмотрен состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
        В судебное заседание Рыбальченко С.Н.  не явился, представив суду ходатайство о прекращении производства по делу  в связи с отсутствием состава  правонарушения , поскольку в предписании не  приведен  перечень мероприятий  и пункт нормативного акта. Кроме того,  пляж  в г. Северобайкальске не  открывался, поэтому требования  его оборудовать является не законным.  Предписание было исполнено   путем заключения договора  с ООО «Магистраль» на изготовление и установку   аншлагов «Купаться запрещено». Кроме того, в предписании не указано место  устранения нарушения. 
 
         Изучив материалы дела  считаю, что обстоятельства  указанного  административного правонарушения  , виновность   Рыбальченко С.Н.  объективно  подтверждаются  совокупность исследованных судом  доказательств:
 
         Так, 14 июля 2014 г.   комиссией   в составе  сотрудников  гос.инспектора Северобайкальского участка  ГИМС МЧС России по РБ  был составлен акт   о том, что при  осуществлении надзора  городской зоны отдыха  населения на берегу озера Байкал по обеспечению безопасности населения   при купании в открытых водоемах выявлено, что  пляж не оборудован, не обеспечивает безопасность населения города.
 
          На основании   предписания   от   14 июля 2014 г., выданного гос.инспектором  Северобайкальского участка ГИМС Рыбальченко С.Н., как Главе  «МО город  Северобайкальск»  указано на необходимость в срок до 22 июля 2014 г.»  в  городской зоне отдыха населения г. Северобайкальск оборудовать пляж.  Предписание было получено 14 июля 2014 г. , о чем имеется  печать входящей корреспонденции МО «город Северобайкальск» за №  2189.
 
        Данное предписание   Рыбальченко С. Н. не оспорил в установленном законом порядке.
 
        Наличие территории зоны  отдыха  и прилегающей к ней водного объекта  подтверждается представленным суду постановлением Главы   Администрации  МО «город Северобайкальск» Рыбальченко   С.Н. за № 801 от 14.06.2012 г., а также  планом земельного участка .
 
        Требования к оборудованию  территорий - зон отдыха  людей , в том числе и пляжей, определены   Правилами  охраны жизни людей на водных объектах в Республике Бурятия
(утв. постановлением Правительства Республики Бурятия от 31 июля 2007 г. N 251).
 
        Из акта от 23 июля 2014 г.  и фототаблицы  к нему следует, что указанные в предписании нарушения не устранены.
 
         Таким образом, не могут  быть приняты во внимание доводы привлекаемого лица.
 
         Суд квалифицирует действия  Рыбальченко С.Н.  по ч. 1 ст. 19.5  КоАП РФ -невыполнение законного предписания  должностного лица , осуществляющего государственный надзор/контроль/ об устранении нарушений законодательства.
 
       При назначении  наказания суд учитывает  характер и степень  опасности  правонарушения, данные о личности  виновного,  его материальное положение., а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, которые судом не установлены.
 
 
 
       На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.10, 19.5 ч. 1 КоАП РФ, мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л  :
 
 
       Подвергнуть   Рыбальченко  <ОБЕЗЛИЧЕНО> административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФЫ в виде административного штрафа в размере   1000 рублей.
 
        Постановление  может быть обжаловано  в течение 10  суток в апелляционном порядке в Северобайкальский горсуд РБ .
 
       Штраф подлежит уплате  не позднее 60-дневного  срока со дня вступления настоящего постановления в законную силу на счет:
 
    ИНН 0326026100, КПП 032601001, БИК 048142001
 
    КБК 17711690040047000140  (прочие поступления  от денежных взысканий (штрафов)  и иных сумм в возмещение  ущерба, зачисляемые  в федеральный бюджет)
 
    ОКТМО 81720000
 
    Бак получателя  ГРКЦ НБ Республики  Бурятия  г. Улан-Удэ, ул. Кирова, 37
 
    Р/сч № 40101810600000010002
 
    УФК МФ РФ по РБ ( ФКУ  «Центр  Государственной инспекции по маломерным  судам МЧС России по  РБ).
 
         Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный законом месячный срок, наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа.
 
 
 
 
 
     Мировой судья :                                                                                     С.В. Миргородская