Решение от 16 июня 2014 года №5-556/2014

Решение по административному делу
                                                                                                                         Дело № 5-556/14
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    16 июня 2014 года                                                                                     г. Ульяновск
 
 
                И.о.мирового судья судебного участка № 10 Засвияжского судебного района г.Ульяновска, мировой судья судебного участка <НОМЕР> Засвияжского судебного района г.Ульяновска Федорова Ж.С.,
 
    при секретаре Суворовой Т.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст.19.7 КоАП РФ в отношении
 
    Открытого акционерного общества по снабжению оборудованием и комплектации сельскохозяйственных объектов «Ульяновскагропромкомплект», <ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС>
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    ОАО по снабжению оборудованием и комплектации сельскохозяйственных объектов «Ульяновскагропромкомплект» (далее - ОАО «Ульяновскагропромкомплект») не представило в установленный 15-дневный срок в Приволжское Управление государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта материалы служебного расследования по случаю, произошедшему <ДАТА3> в 10.12 ч на ст.Ульяновск-3, а именно: при подаче группы из 3-х вагонов (тепловоз ТЭМ-2 <НОМЕР> (ТЧЭ Ульяновск), машинист <ФИО1>, составитель <ФИО2>) на железнодорожный путь необщего пользования, находящийся на балансе ОАО «Ульяновскагропромкомплект» произошел сход двух вагонов: вагон <НОМЕР> сход 1-й колесной парой 1-й тележки и 1-й колесной парой 2-й тележки; вагон <НОМЕР> сход 1-й колесной парой 1-й тележки; груз-сталь листовая. Станция отправления <АДРЕС> ж.д., станция назначения <АДРЕС> ж.д., тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.
 
    <ДАТА4> государственным инспектором отдела государственного контроля и надзора за безопасностью движения Приволжского Управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта был составлен прокол <НОМЕР> об административном правонарушении  в отношении ОАО «Ульяновскагропромкомплект» по ст.19.7 КоАП РФ.
 
                В судебном заседание представитель ОАО «Ульяновскагропромкомплект» - его генеральный директор Коваленко В.А. с правонарушением согласился, вину юридического лица признал, суду пояснил, что ими не был представлен в 15-дневный срок материалы служебного расследования по случаю, произошедшему <ДАТА5>, а именно - сход двух вагонов на железнодорожном пути необщего пользования, находящемся на балансе ОАО «Ульяновскагропромкомплект», поскольку они не знали, что это необходимо было сделать в 15-дневный срок. Данный материал проверки был первоначально представлен в Управление <ДАТА6>, однако был возвращен для устранения недостатков, в окончательном виде  материал проверки был представлен в Управление  <ДАТА7> В день схода вагонов у них находился представитель Управления Борисов В.В. Просит учесть, что сход вагонов не повлек серьезных последствий, все последствия были устранены в тот же день, акт проверки по данному случаю был представлен в Управлением с незначительным нарушением срока его предоставления, который они в последующем нарушать не будут.    
 
    Выслушав представителя юридического лица, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что вина ОАО «Ульяновскагропромкомплект»  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>; материалом служебного расследования схода вагонов от <ДАТА3> на подъездном пути ОАО «Ульяновскагропромкомплект».
 
    В соответствии с ч.1 ст.20.1 ФЗ «О железнодорожном транспорте в РФ» государственный надзор в области железнодорожного транспорта осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти при осуществлении им федерального государственного транспортного надзора в порядке, установленном Правительством РФ.
 
    Согласно п.1 Положения «О Федеральной службе по надзору в сфере транспорта», утвержденному постановлением правительства РФ от 30.07.2004 № 398, Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю (надзору) в сфере железнодорожного транспорта.    
 
    В соответствии с п.п.5, 7, 8 Положения о порядке служебного расследования и учета транспортных происшествий и иных, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, событий, утвержденного Приказом Министерства транспорта РФ от 25.12.2006 N 163 (в ред. от 05.11.2008) руководители субъектов железнодорожного транспорта, на территории которых произошли события, связанные с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, в том числе, сходы железнодорожного подвижного состава при маневрах, экипировке и других передвижениях, ежемесячно информируют Ространснадзор и его территориальные органы об их количестве.
 
    При получении информации о транспортных происшествиях, указанных в пункте 3 настоящего Положения, и иных, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, событий, указанных в пунктах 4 и 5 настоящего Положения, субъектом железнодорожного транспорта формируется комиссия по расследованию, в составе которой в зависимости от степени тяжести последствий произошедшего могут участвовать представители Ространснадзора.
 
    Задачами служебного расследования событий, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, являются, в том числе оформление материалов служебного расследования и представление их в 15-дневный срок в Ространснадзор или его территориальные органы, а также другим компетентным органам при необходимости.
 
    Установлено, что материалы служебного расследования события, связанного с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, произошедшего <ДАТА3> в 10.12 ч на ст.Ульяновск-3: сход вагонов при подаче группы из 3-х вагонов на железнодорожный путь необщего пользования, находящийся на балансе ОАО «Ульяновскагропромкомплект», был представлен ОАО «Ульяновскагропромкомплект» в Приволжское Управление государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта <ДАТА7>, то есть с нарушением установленного 15-дневного срока.
 
                При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии в действиях ОАО «Ульяновскагропромкомплект» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
 
    При определении меры и размера наказания мировой судья учитывает            характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, то, что ранее ОАО «Ульяновскагропромкомплект» к административной ответственности за однородные административные правонарушения не привлекалось, и приходит к выводу о наложении на указанное юридическое лицо административного наказания в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст.19.7 КоАП РФ.
 
    На основании ст. 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, мировой судья
 
 П О С Т А Н О В И Л :
 
 
    Признать открытое акционерное обществе по снабжению оборудованием и комплектации сельскохозяйственных объектов «Ульяновскагропромкомплект» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей, перечислив сумму штрафа на счет:
 
       Получатель: УФК по Нижегородской области (Приволжское Управление государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта), ИНН 526015110, КПП 525701001, р/с 40101810400000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области, БИК: 042202001, КБК:106 116 07000 01 6000 140, ОКТМО: 22701000, наименование платежа - штраф по постановлению № 5-556/14 от 11.06.2014<ДАТА>
 
    Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
    Разъяснить, что в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
 
    Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо представить на судебный участок № 10 Засвияжского судебного района г.Ульяновска в течение 60 суток с момента вступления постановления в законную силу.
 
    При непредставлении доказательств уплаты штрафа в установленном порядке постановление будет направлено судом для взыскания в службу судебных приставов.
 
    Постановление в течение 10 суток со дня вручения или получения может быть обжаловано в Засвияжский районный суд г. Ульяновска через судебный участок № 10 Засвияжского судебного района г.Ульяновска. И.о.мирового судьи                                                                                Ж.С. Федорова