Решение от 08 сентября 2014 года №5-556/2014

Решение по административному делу

 
П  О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    08 сентября 2014 года                                                                                                                     с. Амга
 
 
               Мировой судья по судебному участку № 5 Амгинского района Республики Саха (Якутия) Антонов П.В., с участием начальника ОНД по Амгинскому району УНД ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия) <ФИО1>, законного представителя юридического лица привлекаемого к административной ответственности Артемьев Н.А.1, при секретаре Бубякине И.И. рассмотрев в открытом судебном заседании  протокол об административном правонарушении,  составленного по признакам  ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении
 
    - юридического лица - <ОБЕЗЛИЧИНО> расположенного по адресу: <АДРЕС>У С Т А Н О В И Л:
 
 
              04 августа 2014 года  при  проведении  внеплановой  выездной  проверки за соблюдением законодательства требований пожарной безопасности по выполнению предписания № 143/01/1 от <ДАТА3> в помещении и на территории Государственного <ОБЕЗЛИЧИНО> по адресу: Республика Саха (Якутия) Амгинский район, с. Амга, ул. <АДРЕС>, д. 1, выявлен факт невыполнения предписания органа государственного контроля (надзора) в установленный срок до 01 августа 2014 года, не устранены нарушения требований пожарной безопасности согласно предписанию, а именно:
 
                1. в административном здании допускаются лица к работе ответственного лица без прохождения обучения мерам пожарной безопасности (п.3 ППР в РФ; п.п. 31-37 НПБ);
 
                2. в административном здании автоматическая сигнализация в неисправном состоянии (п.61 ППР в РФ);
 
                3. в арочном гараже отсутствует автоматическая установка пожарной сигнализации (СНиП 21-02-99; п.25 табл.3 НПБ 110-03; ч. 1 ст. 6 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» <НОМЕР>);
 
                4. арочный гараж не обеспечен системой наружного пожаротушения, пожарным водоемом (ПВ), обеспечивающий требуемый расход воды в целях наружного пожаротушения (СНиП 2.04..02-84* п. 9.28, 9.29; ст. 68 табл.9 ФЗ <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
 
              5. гараж с пристройкой другого назначения должны иметь степень огнестойкости не менее степени огнестойкости гаража, в которое они встраиваются и отделяться от помещений этих зданий противопожарными стенами и перекрытиями 1-го типа (п.22 ППР в РФ; СНиП 21-02-99; СП4.13130.2009).
 
              6. не проведена работа по огнезащитной обработке (пропитки) стен, и потолка не переходе с гаража к зданию пристройке (п.21 ППР в РФ).
 
              7. эксплуатация электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции (п.42 ППР в РФ).
 
                8. в котельной допущены к работе лиц, не прошедшие специального обучения и не получившие соответствующие квалификационные удостоверения. (п.83 ППР в РФ). 
 
              9. объект не обеспечен системой наружного пожаротушения, пожарным водоемом (ПВ) обеспечивающий  требуемый расход воды в целях наружного пожаротушения. (СНиП  2.04.02-84* п. 9.28, 9.29; ст. 68 таблица 9 ФЗ <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
 
             10. не проведена работа по огнезащитной обработки (пропитки) стен, и потолка здания (п.21 ППР в РФ).
 
                Законному представителю юридического лица Артемьев Н.А.1 разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 25.1, 25.4 КоАП РФ.
 
 
 
    В судебном заседании законный представитель юридического лица привлекаемого к административной ответственности Артемьев Н.А.1 не согласен с протоколом по следующим основаниям. <ОБЕЗЛИЧИНО> является бюджетной организацией, доходных средств не имеют,  финансовые средства не выделяются, несколько раз обращались с заявкой в <ОБЕЗЛИЧИНО> о выделении денежных средств для исполнения предписания, однако денежные средства им не выделили. С предписанием согласились, по срокам устранения нарушений не обжаловали.
 
    В судебном заседании начальник ОНД по Амгинскому району УНД ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия) <ФИО1> пояснил, что в результате проверки в здании и на территории <ОБЕЗЛИЧИНО> выявлен факт неисполнения предписания, на основании этого составлен протокол об административном правонарушении на юридическое лицо. Вина юридического лица материалами дела доказывается полностью, просит назначить наказание в виде административного штрафа предусмотренной санкцией ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.
 
    Выслушав законного представителя юридического лица Артемьев Н.А.1 и ОНД по Амгинскому району УНД ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия) <ФИО1>, изучив и оценив в совокупности, исследованные в судебном заседании доказательства по делу, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, т.е. невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
 
    В судебном заседании установлено, что юридическому лицу <ОБЕЗЛИЧИНО> <ДАТА5> ОНД по Амгинскому району выдано предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности в срок до 01 августа 2014 года, копия предписания юридическим лицом получена <ДАТА5>, однако в установленные законодательством РФ сроки предписание не обжаловано, не признано судом незаконным и по результатам проверки <ДАТА6> начальником ОНД по Амгинскому району УНД ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия) <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
       Санкция ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, об устранении нарушений законодательства и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от 70 000 до 80 000 рублей.
 
    Объективная сторона ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
 
    Факт совершения <ОБЕЗЛИЧИНО>  правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ подтверждается материалами дела, а именно: предписанием № 143/01/1 от <ДАТА7> года; результатом внеплановой проверки по надзору за выполнением предписания от <ДАТА6>; подтверждается и доказывается протоколом № 2/54 от 05 августа 2014 года об административном правонарушении и другими материалами дела.
 
    Представленные по делу доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины <ОБЕЗЛИЧИНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    Согласно ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Мировой судья при назначении наказания учитывает характер совершенного правонарушения,  имущественное и материальное положение юридического лица   совершившего административное правонарушение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировой судья  не находит.
 
    При таких обстоятельствах мировой судья считает законным и обоснованным назначить юридическому лицу минимальное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи.
 
    На основании  изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
 
П  О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Признать юридическое лицо - <ОБЕЗЛИЧИНО> виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуть его  к административному наказанию в виде штрафа в размере 70 000 (семьдесят тысяч) рублей.
 
    Штраф зачислить на следующие реквизиты:
 
    наименование банка ГРКЦ НБ РС Я) Банка России;
 
    Наименование получателя платежа: УФК по РС (Я) (ГУ МЧС России по РС (Я));
 
    ИНН 1435154181; КПП 143501001; ОКТМО 98608432;
 
    номер счета  получателя платежа (Р/с)- 40101810100000010002;
 
    БИК- 049805001; КБК  177 116 07000016000140;
 
    наименование платежа - денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства РФ.
 
    Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
 
    Неуплата административного штрафа в установленные сроки в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
 
    Постановление может быть обжаловано в Мегино-Кангаласский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 5 Амгинского района.
 
 
 
 
 
 
    Мировой судья:                                                                   П.В.Антонов