Постановление от 08 июля 2014 года №5-556/2014

Решение по административному делу
                                                                                                            Дело 5-556/2014      
 
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    08 июля 2014 годас. Половинное ул.К.Маркса 50А Половинского района Курганской области
 
 
    Мировой судья судебного участка № 20 Половинского района Курганской области Журавлёва А.Ю.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5  Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
 
    Директора Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Половинская детско-юношеская спортивная школа» Вахтина <ОБЕЗЛИЧИНО>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района <АДРЕС> области,  <ОБЕЗЛИЧИНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> района <АДРЕС> области,
 
 
установил:
 
 
    В ходе проведения 09.06.2014 г. Главным управлением образованием Курганской области внеплановой документарной проверки Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Половинская детско-юношеская спортивная школа», установлено, что предписание, выданное главным специалистом отдела государственного надзора за соблюдением законодательства управления по государственному надзору и контролю в сфере образования Главного управления образования Курганской области от <ДАТА4> <НОМЕР>  не выполнено  в установленный срок до <ДАТА5>, а именно: учреждение не знакомит граждан и (или) их родителей (законных представителей) с лицензией на право ведения образовательной деятельности (часть 2 статьи 55 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об образовании в Российской Федерации»), так как осуществляет образовательную деятельность в отсутствие лицензии, что влечет нарушение части 1 статьи 91 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», устанавливающей, что лицензированию подлежит образовательная деятельность образовательных учреждений по образовательным программам (в том числе по дополнительным образовательным программам).
 
    Директор Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Половинская детско-юношеская спортивная школа» Вахтин В.А. в судебном заседании пояснил, что с правонарушением согласен, вину признает полностью, пояснил, что для получения лицензии, МОУДОД «Половинская детско-юношеская спортивная школа» установило согласно гигиеническим требованиям СанПиН оборудование раздевальных комнат для мальчиков и девочек с санузлами, раковинами и душевыми кабинами; получено заключение о соответствии объекта защиты требованиям пожарной безопасности Управления надзорной деятельности <АДРЕС>, получено положительное санитарно-эпидемиологическое заключение <ДАТА7> Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека; получено заключение о соответствии требованиям СанПин «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества». Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Пояснил, что в настоящее время все документы для получения лицензии готовы.
 
    Представитель Главного управления образования Курганской области в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о дне и времени судебного заседания.
 
    Суд,  исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
 
    В судебном заседании  установлено, что  Главным управлением образования Курганской области <ДАТА4> по результатам плановой документарной проверки  в Муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Половинская детско-юношеская спортивная школа»  было установлено, что в нарушение ч.2 ст.55 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об образовании в Российской Федерации»  учреждение не знакомит граждан и (или) их родителей (законных представителей) с лицензией на право ведения образовательной деятельности,  так как осуществляет образовательную деятельность в отсутствие лицензии, что влечет нарушение части 1 статьи 91 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». Главным специалистом отдела государственного надзора за соблюдением законодательства управления по государственному надзору и контролю в сфере образования Главного управления образования Курганской области <***2> Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Половинская детско-юношеская спортивная школа»   выдано предписание  <НОМЕР> от <ДАТА4> об устранении нарушений, а именно: принять меры к устранению выявленных нарушений, причин, способствующих их совершению, при необходимости рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, допустивших ненадлежащее исполнение своих обязанностей,  в срок до <ДАТА5> необходимо представить  начальнику управления по государственному надзору и контролю в сфере образования Главного управления образования Курганской области отчет об исполнении предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе проверки.
 
    Судом установлено, что в срок до <ДАТА5> Муниципальным образовательным учреждением дополнительного образования детей «Половинская детско-юношеская спортивная школа» предписание не выполнено, что подтверждается отчетом директора Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Половинская детско-юношеская спортивная школа»  об исполнении предписания об устранении нарушений от <ДАТА5>;  приказом Главного управления образования Курганской области <НОМЕР> от 09.06.2014 г. о проведении внеплановой документарной проверки; протоколом об административном правонарушении от <ДАТА9>, в котором изложены обстоятельства правонарушения, протокол составлен уполномоченным должностным лицом, возражения на протокол от Вахтина В.А. не поступало.
 
    Таким образом,  суд квалифицирует действия директора Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Половинская детско-юношеская спортивная школа» Вахтина В.А.  по ч. 1 ст. 19.5  Кодекса РФ об административных правонарушениях-  невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль об устранении нарушений законодательства. Вину Вахтина В.А. в совершении правонарушения суд считает доказанной.
 
    К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность суд относит в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ- признание вины Вахтиным В.А. в совершении правонарушения.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.
 
    При назначении наказания, суд учитывает  личность Вахтина В.А., его имущественное положение, смягчающее административную ответственность обстоятельство и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, характер и степень общественной опасности административного правонарушения, и в целях исправления правонарушителя, эффективности наказания, предотвращения совершения им правонарушений в дальнейшем, полагает назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.
 
                 Руководствуясь ч.1 ст.19.5, ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных  правонарушениях, мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
     Директора Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Половинская детско-юношеская спортивная школа» Вахтина <ОБЕЗЛИЧИНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа  в размере  1000  (одной тысячи) рублей 00 копеек.Штраф подлежит перечислению плательщиком по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Курганской области (Главное управление образованияКурганской области, ул.Ленина д.35, г.Курган, л.с. 04431А20170) ИНН: 4501018214, КПП 450101001, код ОКАТО 37401000000 Номер расчетного счета получателя платежа: 40101810000000010002, Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Курганской области, БИК 043735001, код классификации доходов бюджета 077 1 16 07000 01 6000 140Постановление может быть обжаловано  в Половинский районный суд Курганской области, в том числе через мирового судью судебного участка № 20 Половинского судебногорайона Курганской области в течение 10 суток.
 
 
 
 
    Мировой судья                                                                                        А.Ю. Журавлёва