Постановление от 03 апреля 2014 года №5-555/2014

Дело № 5-555/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    160014, г. Вологда ул. Гоголя, д. 89                 03 апреля 2014 года
 
    зал № 6 (каб. № 112)
 
    Вологодский городской суд
 
        Судья Вологодского городского суда Вологодской области Татарникова Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Заглубоцкого Д. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ОГРНИП № по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ,
 
установил:
 
    по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проводилось административное расследование, ДД.ММ.ГГГГ установлено, что:
 
    На основании приказа начальника ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3, проводились мероприятия по контролю на линии за соблюдением требований нормативных правовых актов, регламентирующих перевозку пассажиров автобусами по регулярным маршрутам на линии и перевозки пассажиров автобусами по заказу. ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, было установлено, что индивидуальный предприниматель Заглубоцкий Д. В. осуществлял предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по заказу, с нарушением требований и условий, предусмотренных нормативными правовыми актами.
 
    ИП Заглубоцкий Д.В., предоставляя услуги по перевозкам пассажиров по заказам автомобильным транспортом, согласно списка пассажиров от ДД.ММ.ГГГГ, на транспортном средстве марки <данные изъяты>, что подтверждается актом осмотра заказного автобуса от ДД.ММ.ГГГГ № и фотографиями, не представил уведомление через многофункциональный центр или непосредственно в ФИО7 о начале осуществления им деятельности по предоставлению услуг по перевозкам пассажиров и багажа по заказам автомобильным транспортом (за исключением осуществления таких перевозок по маршрутам регулярных перевозок, а также для обеспечения собственных нужд юридических лиц, индивидуальных предпринимателей), что предусмотрен п. 1, пп.6 п. 2 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294 - ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) муниципального контроля» и пп.5.5.1.1 «Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта», утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 398, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 №584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности».
 
    Не представив уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным, ФИО4 совершил административное правонарушение, за которое частью 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федераиии об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.
 
    В судебное заседание ИП Заглубоцкий Д.В. не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.
 
    Представитель ФИО8 по доверенности ФИО5 в судебном заседании пояснил, что он составлял протокол об административном правонарушении. Считает факт правонарушения доказанным.
 
    Судья, заслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 19.7.5.-1 КоАП РФ непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей
 
    Установлено, что ИП Заглубоцким Д.В. нарушена ч. 1 ст. 8, п. 6 ч. 2 ст. 8, ч. 5 ст. 8 Федерального закона «О защите прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля» от 26.12.2008 № 294 - ФЗ: юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный Правительством Российской Федерации соответствующей сфере федеральный орган исполнительный власти. Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется в случае предоставления услуг по перевозкам пассажиров и багажа по заказам автомобиль транспортом, до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг.
 
    п. 5 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 № 584 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.2013 № 122).
 
    Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг) по перевозке пассажиров, багажа в городском, пригородном и междугородном сообщении, представляет уведомление в ФИО9 (ее территориальный орган. Территориальным органом, в данном случае, является ФИО10.
 
    На основании вышеизложенного и, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, ИП Заглубоцкий Д.В. должен был представить уведомление в многофункциональный центр или непосредственно в ФИО11 о начале осуществления своей деятельности по предоставлению услуг по перевозке пассажиров и багажа по заказам автомобильным транспортом. Данное требование законодательства РФ ИП Заглубоцкий Д.В. не выполнил (объяснение ИП Заглубоцкого Д.В. ДД.ММ.ГГГГ).
 
    Факт совершения ИП Заглубоцким Д.В. административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.5-1 ч. 1 КоАП РФ подтверждается всеми материалами дела в их совокупности.
 
    Таким образом, суд считает, что в действиях ИП Заглубоцкого Д.В. содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, а именно непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности.
 
    Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.4.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации судом не установлено.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии с ч. 2 ст. 4.3 КоАП России, не выявлено.
 
    Принимая во внимание, что в действиях ИП Заглубоцкого Д.В. содержатся признаки административного правонарушения, суд полагает возможным назначить наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Руководствуясь ч. 1 ст. 19.7.5.-1, ст. 29.9 КоАП РФ, судья
 
постановил:
 
    индивидуального предпринимателя Заглубоцкого Д. В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5.-1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней.
 
    Судья                         Е.Г. Татарникова
 
    Согласно ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в добровольном порядке в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
 
    Реквизиты для перечисления штрафа:
 
    Получатель ИНН - 3525020041, КПП - 352501001, УФК по Вологодской области (УГАДН по Вологодской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта л/с 04301114620)
 
    ГРКЦ ГУ Банка России по Вологодской области г. Вологда Счет: 40101810700000010002 БИК: 041909001 Код ОКТМО: 19620000 КБК:10611690040046000140
 
    Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, следует представить в канцелярию Вологодского городского суда (г. Вологда, ул. Гоголя, 89-214) не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.