Дата принятия: 31 мая 2013г.
Номер документа: 5-555/2013
Решение по административному делу
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
<ДАТА1> г.Комсомольск-на-Амуре
Мировой судья судебного участка №30 Центрального округа г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Сердюкова А.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.1.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Жданкина *.*1,
УСТАНОВИЛ:
В судебный участок №32 Центрального округа г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края поступил протокол об административном правонарушении, составленный в отношении Гавина К.В. по ст.14.1.2 ч.1 КоАП РФ с прилагаемыми материалами. Постановлением председателя Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от <ДАТА2> на мирового судью судебного участка №30 Центрального округа г.Комсомольска-на-Амуре возложена обязанность по рассмотрению материалов поступающих в судебный участок №32 Центрального округа г.Комсомольска-на-Амуре с <ДАТА3>
В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос, в частности, о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Согласно ч.2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.
Статья 14.1.2 ч.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии.
Согласно ч.1 ст.2 ГК РФ, предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
Согласно пункта 13, 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА4> N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя.
Из анализа вышеуказанных правовых норм следует, что субъектом правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.2 ч.1 КоАП РФ является лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя в установленном законом порядке.
Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА5> Жданкин А.Ю. обвиняется в том, что <ДАТА5> в 07.45 минут в районе <АДРЕС> он осуществлял перевозку пассажиров без специального разрешения (лицензии), чем нарушил п.24 ст.12 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 года №99-ФЗ.
В качестве объективной стороны вменяемого Жданикину А.Ю. правонарушения, ему, в нарушение положений ст. 14.1.2 ч.1 КоАП РФ не вменяется факт осуществления предпринимательской деятельности в области транспорта, к материалам дела не приложено подтверждение факта наличия у Жданкина А.Ю. регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и в его объяснениях так же не содержится такой информации.
Таким образом, в протоколе об административном правонарушении либо неправильно событие вменяемого правонарушения в противоречие с диспозицией статьи 14.1.2 ч.1 КоАП РФ, либо лицо, составившее Жданкиным А.Ю.
При таких обстоятельствах, протокол по делу об административном правонарушении в отношении Жданкина А.Ю. подлежит возвращению должностному лицу, составившему протокол в связи с неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, а так же в связи с неправильным составлением протокола об административном правонарушении.
Руководствуясь ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол по делу об административном правонарушении предусмотренном ст. 14.1.2 ч.1 КоАП РФ в отношении Жданкина *.*1 возвратить начальнику Комсомольского отдела автотранспортного надзора Дальневосточного межрегионального УГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в связи с неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Мировой судья Сердюкова А.Ю.
