Решение от 11 июня 2014 года №5-554/2014

Решение по административному делу
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    г. Ульяновск                                                                                11 июня 2014 года
 
 
    И.о.мирового судьи судебного участка № 10 Засвияжского судебного района г.Ульяновска Федорова Ж.С., при секретаре Суворовой Т.М., рассмотрев материал об административном правонарушении по статье 14.1 части 1 КоАП РФ в отношении:
 
    Жоховой <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Жохова Е.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: <ДАТА3> в 09.40 часов у дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г.Ульяновске Жохова Е.В. осуществляла уличную торговлю молочной продукции: молока <ОБЕЗЛИЧЕНО>, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
 
    <ДАТА4> УУП ОП № 3 (по обслуживанию Засвияжского района) УМВД России по г.Ульяновску составлен протокол об административном правонарушении в отношении Жоховой Е.В. по статье 14.1 части 1 КоАП.
 
    Жохова Е.В. в судебном заседании с правонарушением не согласилась, суду показала, что она находится на пенсии, размере пенсии составляет 6500 руб. в месяц. Ее младший сын, <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Она вынуждена помогать сыну материально. Ее пенсии и стипендии им не хватает, в связи с чем она вынуждена держать корову, молочную продукцию от которой привозит в г.Ульяновск на продажу 1 раз в 10 дней. Торгует молоком в разрешенном месте - на Камышинском рынке в павильоне, за аренду места платит денежные средства. Торговлей молока занимается последние 3 года. Кроме того, качества молока от ее коровы подтверждено заключением санэпидемстанции.           
 
    Выслушав Жохову Е.В., исследовав административный материал, мировой судья приходит следующему.
 
    Согласно пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 №8 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП РФ», решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    В силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.
 
    Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что количество продаваемых Жоховой Е.В. товаров, его ассортимент и регулярность осуществляемых продаж были направлены именно на получение прибыли.
 
    Обстоятельства совершенного Жоховой Е.В. административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении от <ДАТА4>, рапортом УУП ОП №3 (по обслуживанию Засвияжского района) УМВД по г. Ульяновску от <ДАТА4> по существу правонарушения.
 
    Доводы Жоховой Е.В. о том, что она торговала молочной продукцией в разрешенном месте, не могут быть приняты во внимание. Положениями действующего Федерального законодательства (в частности, ст.23 ГК РФ), предусматривается обязательность государственной регистрации лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность. Процедура государственно регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя необходима, в том числе, и для возложения на него вытекающих из такой деятельности обязанностей по налогообложению, соблюдению правил осуществления указанной деятельности. Целями государственной регистрации являются также осуществление государственного контроля за экономической деятельностью, получение статистической информации, обеспечение содержащимися в государственном реестре сведениями о предпринимателях их контрагентов, других лиц государственные, муниципальные и иные органы и организации.                    
 
    Однако Жохова Е.В., занимаясь торговлей, не будучи зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя, таких платежей не производит, что является прямым нарушением федерального законодательства, в частности, Налогового Кодекса Российской Федерации. Предпринимательская деятельность, формируясь на основе частных интересов, должна учитывать и публичные интересы. 
 
    Оценивая совокупность исследованных доказательств, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях Жоховой Е.В. состава административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. При этом суд учитывает, что деятельность Жоховой Е.В. по уличной торговле молочной продукцией была направлена именно на получение прибыли.
 
    Оснований для прекращения производства по делу не усматривается.
 
    При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновной, и считает необходимым назначить ей наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией части 1 статьи 14.1 КоАП РФ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Признать Жохову <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, перечислив сумму штрафа на счет: УФК МФ РФ по Ульяновской области (УМВД России по Ульяновской области), ИНН 7303013280, КПП 732501001, Р/с 40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г.Ульяновск, КБК 18811690040046000140, ОКАТО 73401000000, БИК 047308001.
 
    Разъяснить Жоховой Е.В., что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
    Разъяснить Жоховой Е.В., что в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
    Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо представить мировому судье в течение 60 суток с момента вступления постановления в законную силу.
 
    При непредставлении доказательств уплаты штрафа в установленном порядке постановление будет направлено судом для взыскания в службу судебных приставов.
 
    Постановление может быть обжаловано в Засвияжский районный суд г.Ульяновска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через судебный участок № 10 Засвияжского судебного района г.Ульяновска.
 
 
    И.о.мирового судьи                                                                             Ж.С. Федорова