Постановление от 26 ноября 2013 года №5-554/2013

    Дело № 5-554/2013
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
об административном правонарушении
 
    г.Архангельск, ул.Р.Куликова, д.15                                           26 ноября 2013 года
 
    Судья Ломоносовского районного суда г.Архангельска Пышкина Ю.С., рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.12 КоАП РФ, в отношении:
 
    Чувакина Д. А., <***>
 
Установил:
 
    В Ломоносовский районный суд г.Архангельска на рассмотрение поступил протокол <№> от <Дата> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.12 КоАП РФ, составленный в отношении Чувакина Д.А.
 
    Согласно указанному протоколу 20 августа 2013 года около 12 часов 40 минут в торговом отделе ИП Чувакин Д.А., расположенном в ТЦ «Молодежный» по адресу: ..., индивидуальный предприниматель Чувакин Д.А. с целью извлечения дохода (прибыли) организовал розничную продажу контрафактных аудиовизуальных DVD-дисков с записанными на них фильмами: «Классика отечественной комедии, выпуск 10», «Покровские ворота», «Отцы и деды», «Зайчик», «Женитьба Бальзаминова», «Собака на сене», «Соломенная шляпка» и другими, которые согласно заключению эксперта <№> от <Дата> не соответствуют требованиям, предъявленным к оформлению лицензионных носителей информации, то есть, обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.12 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, Чувакин Д.А., согласившись с обвинением по существу, при этом указал о нарушении процедуры привлечения его к административной ответственности. Считает, что не был должным образом извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и иных процессуальных действий по делу. Пояснил, что повесток по месту жительства по адресу ..., не получал. Иными способами (телефонограммами) о времени и месте составления протокола не извещался. Составлением протокола об административном правонарушении в его отсутствие, без надлежащего извещения было нарушено его право на защиту, поскольку он не смог дать объяснения по протоколу, ознакомиться с доказательствами по делу и воспользоваться иными правами.
 
    Защитник Д. в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом уведомлена о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем оно рассмотрено при данной явке.
 
    Исследовав представленные материалы, выслушав Чувакина Д.А., нахожу данное дело подлежащим прекращению ввиду следующего.
 
    Частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
 
    Законом - частями 3,4,4.1 статьи 28.2 КоАП РФ установлено, что при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, и оно вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
 
    В случае неявки физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если оно извещено в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие.
 
    Таким образом, составление протокола об административном правонарушении допускается в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если оно извещено в установленном порядке о времени и месте составления протокола.
 
    При этом на должностном лице лежит обязанность не только уведомить лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте составления протокола, но и убедиться, что это лицо располагает соответствующей информацией и не уклоняется от ее получения.
 
    Установленный законом порядок составления протокола об административном правонарушении нарушен.
 
    Чувакин Д.А., в отношении которого 10 сентября 2013 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.12 КоАП РФ, не был извещен должностным лицом в установленном порядке о времени и месте составления протокола.
 
    Из материалов дела следует, что 26 августа 2013 года начальником ЦИАЗ УМВД России по г.Архангельску Чувакину Д.А. по адресу: ... направлено извещение о месте и времени составления протокола об административном правонарушении - 10 сентября 2013 г. в 14 часов 00 минут по адресу ... .... Вышеуказанный адрес Чувакина Д.А. взят из интегрированной базы данных системы УМВД по Северо-Западному региону (ИБД «Регион»), согласно которой он значится там зарегистрированным с 18 марта 2011 года.
 
    Вместе с тем, по выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) на Чувакина Д.А., поступившей 30.08.2013 г. должностному лицу полиции из ИФНС России по г.Архангельску, было известно, что последний по состоянию на 27 августа 2013 г. проживает по адресу: ....
 
    Должностное лицо - старший УУП ОП №1 УМВД России по г.Архангельску К. - по окончании административного расследования, перед составлением протокола об административном правонарушении не проверил причину неявки Чувакина Д.А. на составление протокола и составил его без участия последнего.
 
    Между тем, как следует из справки УФМС России по Архангельской области от 11.11.2013 г., паспорта Чувакина Д.А., его пояснений в суде, он с 23 июля 2013 г. был снят с регистрационного учета по ... в связи с выставлением квартиры на продажу с 1 августа 2013 г., и с 23 июля 2013 г. зарегистрировался и проживал у родителей по адресу: .... Таким образом, Чувакин Д.А. не был надлежащим образом извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.
 
    Как следствие, процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, Чувакину Д.А. не разъяснялись, возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении не предоставлялась, ввиду чего он был лишен права знать, в чем он обвиняется, защищаться от предъявленного обвинения путем дачи объяснений, подавать замечания по содержанию протокола, представлять доказательства, заявлять ходатайства и пользоваться юридической помощью защитника.
 
    Составление протокола об административном правонарушении в отсутствие физического лица, не извещенного о времени и месте составления протокола, является существенным нарушением его процессуальных прав.
 
    Протокол об административном правонарушении, составленный с нарушением статьи 28.2 КоАП РФ, с несоблюдением процедуры вручения его копии, не может рассматриваться в качестве доказательства по делу об административном правонарушении и служить основанием для привлечения лица к административной ответственности.
 
    Нарушение процедуры составления протокола об административном правонарушении исключает привлечение к административной ответственности независимо от наличия либо отсутствия состава правонарушения.
 
    Ввиду существенного нарушения процессуальных требований, допущенных при составлении протокола об административном правонарушении, и невозможности его использования как доказательства, административное производство в отношении Чувакина Д.А., привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.7.12 КоАП РФ, подлежит прекращению по основаниям, предусмотренным п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
 
    Часть 3 статьи 26.6 КоАП РФ предусматривает, что судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны принять необходимые меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств до разрешения дела по существу, а также принять решение о них по окончании рассмотрения дела.
 
    Материалами дела установлено, что поводом к возбуждению в отношении Чувакина Д.А. дела об административном правонарушении по ч.1 ст.7.12 КоАП РФ, послужил выявленный 20 августа 2013 г. факт организации розничной продажи DVD-дисков с записанными на них аудиовизуальными произведениями (фильмами), имеющих признаки несоответствия требованиям, предъявляемым к оформлению лицензионных носителей информации. При осмотре помещения торгового отдела ИП Чувакин Д.А., расположенного по адресу: ..., строение 2, ТЦ «Молодежный», у ИП Чувакина Д.А. были изъяты шесть таких DVD-дисков в футлярах с записанными на них аудиовизуальными произведениями (фильмами). В частности, изъяты: 1) DVD-диск с фильмами «Реальные пацаны. 5 сезон»; 2) DVD-диск с фильмами «Обитель зла. Обитель зла 2. Апокалипсис. Обитель зла 3. Обитель зла: жизнь после смерти, Обитель зла: возмездие»; 3) DVD-диск с фильмами «Пираты Карибского моря: Проклятие черной жемчужины. Пираты Карибского моря: на странных берегах. Пираты Карибского моря: на краю света. Пираты Карибского моря: сундук мертвеца» (коллекционное издание); 4) DVD-диск с фильмами «Классика отечественной комедии.Выпуск 6. Кин-Дза-Дза. За спичками. Зеленый фургон. Будьте моим мужем.Блондинка за углом. Любимая женщина механика Гаврилова»; 5) DVD-диск с фильмами «Другой мир. Другой мир 2. Эволюция. Другой мир: восстание ликанов. Другой мир: пробуждение» (коллекционное издание); 6) DVD-диск с фильмами «Классика отечественной комедии. Выпуск 10. Покровские ворота. Отцы и деды.Зайчик.Женитьба Бальзаминова.Собака на сене.Соломенная шляпка» (коллекционное издание).
 
    Согласно заключению эксперта <№> от <Дата> изъятые DVD-диски в футлярах с записанными на них аудиовизуальными произведениями (фильмами), принадлежащие Чувакину Д.А., не соответствуют требованиям, предъявляемым к оформлению лицензионных носителей информации, то есть, являются контрафактными.
 
    В соответствии с ч.3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом в силу п. 2 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.
 
    В связи с изложенным, на основании ст.1252 ч.4 Гражданского кодекса РФ шесть вышеперечисленных контрафактных DVD-дисков с записанными на них аудиовизуальными произведениями (фильмами) подлежат уничтожению, как изъятые из оборота.
 
    Руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
Постановил:
 
    Производство по делу об административном правонарушении в отношении Чувакина Д. А. прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.12 КоАП РФ.
 
    Изъятые и находящиеся при деле шесть контрафактных DVD-дисков с записанными на них аудиовизуальными произведениями (фильмами): 1) DVD-диск с фильмами «Реальные пацаны. 5 сезон»; 2) DVD-диск с фильмами «Обитель зла. Обитель зла 2. Апокалипсис. Обитель зла 3. Обитель зла: жизнь после смерти, Обитель зла: возмездие»; 3) DVD-диск с фильмами «Пираты Карибского моря: Проклятие черной жемчужины. Пираты Карибского моря: на странных берегах. Пираты Карибского моря: на краю света. Пираты Карибского моря: сундук мертвеца» (коллекционное издание); 4) DVD-диск с фильмами «Классика отечественной комедии.Выпуск 6. Кин-Дза-Дза. За спичками. Зеленый фургон. Будьте моим мужем.Блондинка за углом. Любимая женщина механика Гаврилова»; 5) DVD-диск с фильмами «Другой мир. Другой мир 2. Эволюция. Другой мир: восстание ликанов. Другой мир: пробуждение» (коллекционное издание); 6) DVD-диск с фильмами «Классика отечественной комедии. Выпуск 10. Покровские ворота. Отцы и деды.Зайчик.Женитьба Бальзаминова.Собака на сене.Соломенная шляпка» (коллекционное издание) - уничтожить.
 
    Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
 
Судья                                                                                           Ю.С. Пышкина