Дата принятия: 16 сентября 2014г.
Номер документа: 5-553/2014
Решение по административному делу
5-30-553/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
16 сентября 2014 года ст. Кумылженская
Мировой судья судебного участка №30 Кумылженского района Волгоградской области Московкин А.В.,
рассмотрев протокол (материалы) по делу об административном правонарушении,
в отношении Кошелевой Е.А., родившейся<ДАТА2> в <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5.12 ч. 1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Кошелева Е.А. <ДАТА> года, примерно в 20 часов 00 минут, то есть в период подготовки выборов, находясь по адресу: <АДРЕС>, с помощью принадлежащих ей компьютера и принтера, на собственные средства изготовила 50 экземпляров агитационного материала, не содержащего установленной федеральным законом информации об их тираже, дате выпуска, об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда, о наименовании, юридическом адресе и об идентификационном номере налогоплательщика организации либо о фамилии, об имени, отчестве, о месте жительства лица, изготовивших эти печатные агитационные материалы.
В последствии, в период с <ДАТА> по <ДАТА> года, Кошелева <ФИО1> подворный обход жителей <АДРЕС> при этом распространяла ранее изготовленные агитационные материалы, что указывает на наличие в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.12 КоАП РФ.
В судебном заседании Кошелева Е.А. пояснила, что вину в совершении правонарушения она признает полностью. О том, что нельзя самой изготовить листовки она не знала. Просила назначить минимальное наказание. На пост <ОБЕЗЛИЧЕНО> она выдвигалась самостоятельно, как гражданин.
Часть 1 статьи 5.12 КоАП РФ устанавливает, что изготовление или распространение в период подготовки и проведения выборов, референдума печатных или аудиовизуальных агитационных материалов, не содержащих установленной федеральным законом информации об их тираже, дате выпуска, об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума, о наименовании, юридическом адресе и об идентификационном номере налогоплательщика организации либо о фамилии, об имени, отчестве, о месте жительства лица, изготовивших эти печатные или аудиовизуальные агитационные материалы, а также о наименовании организации либо о фамилии, об имени, отчестве лица, заказавших изготовление этих печатных или аудиовизуальных агитационных материалов, изготовление печатных или аудиовизуальных агитационных материалов, в которых перечисленные данные указаны неверно, изготовление или распространение печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, содержащих коммерческую рекламу, либо без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума, распространение печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов без предоставления их экземпляра (копии) либо фотографии в соответствующую избирательную комиссию, комиссию референдума вместе со сведениями о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы, а равно распространение печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований закона к использованию в них изображения физического лица, высказываний физического лица о кандидате, об избирательном объединении влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Объектом данного правонарушения являются общественные отношения, связанные с проведением выборов и референдумов, регулируемые соответствующим федеральным законодательством, а также законодательными актами субъектов РФ.
Законодательство определяет общий порядок и правила проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума и, в частности, правила изготовления и условия распространения агитационных печатных и аудиовизуальных материалов. Кандидаты, вправе выпускать агитационные материалы, которые должны содержать наименования и юридические адреса организаций или фамилии, имена, отчества и места жительства лиц, изготовивших данные материалы; наименование организации или фамилию, имя, отчество лица, заказавших изготовление материалов, а также информацию об их тираже и дате выпуска. Запрещается распространение агитационных материалов, если экземпляры этих материалов до начала их распространения не были представлены кандидатом, вместе со сведениями о месте нахождения (адресе) организации (лица), изготовивших и заказавших эти материалы, в соответствующую избирательную комиссию, комиссию референдума.
Объективная сторона правонарушения по ч. 1 статьи 5.12 КоАП РФ выражается в действиях (бездействии), повлекших изготовление и распространение в период подготовки и проведения выборов (референдума) агитационных печатных материалов, не содержащих необходимой, полной и достоверной информации или с нарушением иных требований.
Субъектами указанного правонарушения могут быть как граждане, так и должностные лица, а также юридические лица - организации, заказавшие, изготовившие или разместившие агитационные материалы.
Правонарушение может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности.
Вина Кошелевой Е.А. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 5.12 КоАП РФ подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА> года, из которого следует, что <ФИО2> <ФИО3> <ДАТА> года, примерно в 20 часов 00 минут, то есть в период подготовки выборов, находясь по адресу: <АДРЕС>, с помощью принадлежащих ей компьютера и принтера, на собственные средства изготовила 50 экземпляров агитационного материала, не содержащего установленной федеральным законом информации об их тираже, дате выпуска, об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда, о наименовании, юридическом адресе и об идентификационном номере налогоплательщика организации либо о фамилии, об имени, отчестве, о месте жительства лица, изготовивших эти печатные агитационные материалы.
В последствии, в период с <ДАТА> по <ДАТА> года, Кошелева <ФИО1> подворный обход жителей <АДРЕС> при этом распространяла ранее изготовленные агитационные материалы», в протоколе имеются подписи нарушителя, подтверждающие разъяснение процессуальных прав, ознакомление с содержанием протокола и вручение копии, а так же имеется запись, выполненная Кошелевой Е.А. «С протоколом согласна»;
- информацией председателя территориальной избирательной комиссии <АДРЕС> района <ФИО4> о выявленном нарушении;
- агитационным листком;
- объяснениями <ФИО5>, Кошелевой Е.А., <ФИО4>
Данные доказательства подтверждают наличие вины и согласуются между собой.
Все документы оформлены с соблюдением требований, предъявляемым КоАП РФ, уполномоченным на то лицом.
Исследовав материалы дела, мировой судья считает, что в действиях <ФИО6> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку последняя самостоятельно изготовила агитационные материалы с нарушением требований, предъявляемых к форме, содержанию материалов, а так же способу изготовления и в последствии распространила данные материалы следи избирателей.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Кошелевой Е.А., согласно ст. <ДАТА>.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Кошелевой Е.А., согласно ст. <ДАТА>.3 КоАП РФ, судом не установлено.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает возможным применить минимальное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 5.12 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 25.1, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Кошелеву Е.А. виновным по статье 5.12 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Подвергнуть Кошелеву Е.А. по ст. 5.12 ч. 1 КоАП РФ административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 1000 (одна тысяча) рублей.
<НОМЕР>.
В пятидневный срок со дня уплаты подлинный документ об уплате административного штрафа необходимо представить секретарю судебного участка №30 по адресу: Волгоградская область станица Кумылженская улица Пушкина дом №2 кабинет № 2. Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ предусмотрено, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Кумылженский районный суд Волгоградской областив течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Московкин А.В.
