Дата принятия: 04 июня 2014г.
Номер документа: 5-553/2014
Дело № 5-553/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
04 июня 2014 года Центральный районный суд города Комсомольска-на-Амуре
пр. Ленина 1, г.Комсомольск-на-Амуре,
Хабаровский край, 681027
Судья Центрального районного суда города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Устьянцева-Мишнева О.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина . Ашурова Д. И., .
У С Т А Н О В И Л:
Ашуров Д. И. обвиняется в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно, в уклонении от выезда из России по истечении определенного срока пребывания, в нарушение п.2 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», при следующих, изложенных в протоколе об административном правонарушении от 24.04.2014 г. . обстоятельствах: гражданин ., Ашуров Д.И., . года рождения, прибыл в Российскую Федерацию 05.03.2007 года через КПП «Красноярск», въехал в РФ 05.03.2007 г. через КПП «Красноярск» на границе указал цель въезда «Служебная». После пересечения границы, самолетом направился в г. Владивосток. До 2009 года проживал во Владивостоке, а в конце февраля 2009 на поезде приехал в г. Хабаровск, где встал на миграционный учет по адресу: .. 15.05.2009 года получил разрешение на работу, период действия которого с 19.05.2009 года по 25.05.2009 года. Затем сразу сделал разрешение на год. До 27.02.2011 года оформлял разрешение на трудовую деятельность и работал на птицефабрике в г. Хабаровске. Тем самым, с 15.03.2011 года на территории РФ находится незаконно. По окончанию определенного срока пребывания гражданин ., Ашуров Д.И. за пределы Российской Федерации не выехал, чем нарушил пункт 2 статьи 5 Федерального Закона № 115-ФЗ РФ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В ходе рассмотрения дела лицо, привлекаемое к административной ответственности, ., Ашуров Д.И. заявил, что согласен с содержанием протокола, осознает, что совершил административное правонарушение в области миграционного законодательства, вину в том, что незаконно находится на территории РФ, признает. При этом пояснил, что не выехал за пределы Российской Федерации после окончания срока так как не захотел. Также суду пояснил, что у него имеются денежные средства на приобретение билетов, в случае, если их не будет хватать он обратится к родственникам, чтобы они выслали ему денег.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении специалист-эксперт МО УФМС России по Хабаровскому краю в г. Комсомольске-на-Амуре Антонов Е.В. пояснил, что настаивает на привлечении Ашурова Д.И. к ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, просит выдворять за счет средств Ашурова Д.И.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
При рассмотрении дела обозревается справка о подтверждении личности гражданина ., Ашурова Д.И., . года рождения, уроженца Узбекской ССР, подтверждающего, что привлекаемый к административной ответственности Ашуров Д.И. является иностранцем – гражданином ..
В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ РФ от . «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Согласно справке начальника МО УФМС РФ по Хабаровскому краю в г.Комсомольске-на-Амуре от 24.04.2014 г. гражданин ., Ашуров Д.И. . года рождения, в настоящее время на миграционном учете не значится, заявлений о выдаче «разрешения на работу» и «разрешения на временное проживание» не подавал.
Факт уклонения Ашурова Д.И. от выезда из России по истечении определенного срока пребывания подтверждается протоколом об административном правонарушении, его собственными объяснениями, данными при составлении протокола и в судебном заседании.
Таким образом, собранными по делу доказательствами подтверждается факт уклонения Ашурова Д.И. от выезда из России по истечении определенного срока пребывания в нарушение требований законодательства РФ и норм международного права.
Действия Ашурова Д.И. правильно квалифицированы по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином правил режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.
Оснований для освобождения Ашурова Д.И. от административной ответственности или смягчения наказания при рассмотрении дела не установлено.
Судом установлено, что Ашуров Д.И. находится на территории РФ незаконно с 15.03.2011 года, за это время 04.11.2011 г. был привлечен к административной ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ - несоблюдение порядка передвижения и выбора места жительства. Штраф не оплачен. Проживает без документов. А потому, при назначении наказания, суд полагает, что Ашуров Д.И. подлежит выдворению за пределы РФ.
Согласно ч.6 ст.3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из РФ может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства за их счет либо за счет средств государств, органов, организаций, юридических или физических лиц, имеющих к ним определенное отношение.
Следовательно, при назначении административного наказания в виде контролируемого самостоятельного выезда из РФ суд должен убедиться в наличии у выдворяемого лица денежных средств, необходимых для оплаты выезда, либо установить иных приобретателей билета на выезд для этого лица.
В соответствии с ч.5 ст.34 Федерального закона от 25 июля 2002г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации, однако, учитывая, обстоятельства совершения Ашуровым Д.И. административного правонарушения, суд находит возможным, выдворить его за пределы Российской Федерации, в виде самостоятельного контролируемого выезда без содержания в Краевом Государственном Казенном Учреждении «специальное учреждение иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, до административного выдворения за пределы Российской Федерации».
Руководствуясь ч.1 ст.18.8, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданина . Ашурова Д. И., . года рождения, . признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере . с перечислением денежных средств в УФК по Хабаровскому краю УФМС России по Хабаровскому краю, ИНН получателя 2723074022/272301001, код по ОКТМО 08701000, номер счета получателя платежа 4010181030000001001, наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю г. Хабаровска, БИК 040813001, код бюджетной классификации 19211640000016020140, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в виде самостоятельного контролируемого выезда, без содержания в Краевом Государственном Казенном Учреждении «Специальное учреждение для содержания по решению суда иностранных граждан, подлежащих депортации либо административному выдворению за пределы Российской Федерации».
Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре.
Судья О.О.Устьянцева-Мишнева
