Дата принятия: 26 августа 2014г.
Номер документа: 5-55/2014
К делу №5-55/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 августа 2014 года город Тихорецк
Судья Тихорецкого городского суда Краснодарского края Шевченко Р.А.,
с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – общества с ограниченной ответственностью «Вектор», Кораевой А.С., действующей на основании доверенности №23АА2630395 от 28 мая 2013 года,
представителя отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах – ФИО2 действующей на основании доверенности от 30 июля 2014 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Вектор»
ОГРН №, ИНН № БИК № КПП №, расположенного по адресу: город Тихорецк, улица Краснооктябрьская, 42/3,
УСТАНОВИЛ:
22 августа 2014 года в 13 часов 00 минут, сотрудниками территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах (далее – отдел Управления Роспотребнадзора в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах), при проведении внеплановой выездной проверки, магазина «АВС», принадлежащего ООО «Вектор», расположенного в городе Тихорецке по улице Краснооктябрьская, 42/3, установлено, что в торговом зале магазина осуществляется реализация продовольственных товаров и одновременно оказываются услуги общественного питания. Зона под закусочную не выделена, допущены нарушения статей 11, пункта 1 статьи 17 ФЗ от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 3.14, 6.16, СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно: моечная для кухонного инвентаря отсутствует (инвентарь моется в раковине установленной в сан. узле для персонала); отсутствует туалет и раковина для мытья рук посетителей, что создает угрозу здоровью людей, возникновения и распространения инфекционных (массовых инфекционных) заболеваний: острых кишечных инфекций (дизентерия, сальмонеллез, брюшной тиф), пищевых токсикоинфекций.
22 августа 2014 года в 13.00 часов ведущим специалистом-экспертом Тихорецкого отдела Роспотребнадзора ФИО1 применен временный запрет деятельности организации общественного питания ООО «Вектор» до рассмотрения дела об административном правонарушении судом.
В судебном заседании представитель отдела Управления Роспотребнадзора в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах – ФИО2 пояснила, что выявленные в ходе проверки нарушения Правил пожарной безопасности создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, в связи с чем, в целях предотвращения несчастных случаев и пресечения административного правонарушения просила приостановить эксплуатацию деятельности организации общественного питания – закусочной ООО «Вектор», сроком на 10 суток.
Представитель юридического лица – ООО «Вектор» - Кораева А.С., в судебном заседании не отрицала, что в закусочной, расположенной в магазине «АВС», имеются нарушения требований санитарного законодательства. Протокол об административном правонарушении не оспаривала, пояснила, что выявленные нарушения будут устранены в ближайшее время. Договор на выполнение ремонтно-строительных работ по установке санузла, раковины для мытья рук, моечной по адресу: город Тихорецк, улица Краснооктябрьская, 42/3, заключен с <данные изъяты>» 25 августа 2014 года.
Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу, что вина юридического лица – ООО «Вектор» – в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью доказана и подтверждается объяснениями представителя нарушителя, который не отрицал факт совершения правонарушения, а так же материалами дела:
- распоряжением начальника территориального отдела главного государственного санитарного врача в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах от 21 августа 2014 года №320 р-28-2014 о проведении внеплановой проверки ООО «Вектор»;
- протоколом осмотра организации общественного питания (закусочной), расположенной в торговом зале магазина «АВС» ООО «Вектор», от 22 августа 2014 года;
- актом проверки закусочной, расположенной в торговом зале магазина «АВС» ООО «Вектор», №320 от 22 августа 2014 года;
- протоколом об административном правонарушении №045757 от 22 августа 2014 года, из которого следует, что ООО «Вектор» нарушены требования статей 11, пункта 1 статьи 17 ФЗ от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 3.14, 6.16, СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
Не усмотрев возможности предотвратить нарушения санитарного законодательства, в целях пресечения административного правонарушения и предотвращения угрозы здоровью людей, возникновения и распространения инфекционных заболеваний: острых кишечных инфекций, пищевых токсикоинфекций, инспектор применил в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении временный запрет деятельности организации общественного питания ООО «Вектор». Запрет осуществлен 22 августа 2014 года в 13 часов 00 минут, о чем был составлен протокол.
В соответствии со статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
Назначая административное наказание, судья учитывает, характер совершенного правонарушения – выявленные нарушения санитарного законодательства организацией общественного питания ООО «Вектор», влекут угрозу здоровью людей, возникновения и распространения инфекционных заболеваний, пищевых токсикоинфекций, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность судом не установлены.
Кроме того суд учитывает, что деятельность организации общественного питания временно приостановлена сотрудниками Роспотребнадзора, а также наличие у юридического лица возможности устранить допущенные нарушения санитарного законодательства.
При установленных обстоятельствах, судья считает необходимым назначить ООО «Вектор» наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
В соответствие с частью 5 статьи 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности, в связи с чем, срок административного наказания надлежит исчислять с 13-00 часов 22 августа 2014 года.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.12, 29.1-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Вектор» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности организации общественного питания (закусочной) ООО «Вектор», расположенной в магазине «АВС» по адресу: город Тихорецк, улица Краснооктябрьская, 42/3, на срок десять суток, то есть до 13 часов 00 минут 01 сентября 2014 года включительно.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение десяти суток.
Судья