Постановление от 22 мая 2013 года №5-55/2013

Решение по административному делу
    Дело № 5-55/2013
 
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
 
г. Биробиджан                                                                                 <ДАТА1>
 
 
    Мировой судья Левобережного судебного участка г.Биробиджан ЕАО Исайкина В.А.,
 
    рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении  должностного лица - директора МУП ПАТП МО «Город Биробиджан» Костюк Олега Александровича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>,
 
    - об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.  19.5 КоАП РФ,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    <ДАТА3> главным специалистом отделения государственного надзора в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по ЕАО в отношении должностного лица - директора МУП «ПАТП» МО «Город Биробиджан» Костюк Олега Александровича составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), согласно которому <ДАТА3> в  11 часов 50 10 часов 30 минут должностное лицо Костюк О.А. не выполнил в установленный срок законное предписание <НОМЕР> от <ДАТА4> со сроком исполнения до <ДАТА5>, а именно:
 
    - п. 1 - не уточнен и не откорректирован план действий при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций МУП «ПАТП», не разработаны и не утверждены приложения к плану действий при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, в соответствии с п. «а» ст. 14 ФЗ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
 
    - п. 2  - не созданы объектовые резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций. Не разработана и не утверждена документация, устанавливающая порядок создания, хранения, использования и восполнения объектовых резервов материальных ресурсов МУП ПАТП для ликвидации ЧС природного и техногенного характера, в соответствии с п. «ж» ст. 14 ФЗ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а. 5 п. 3 Порядка создания и использования  резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного  характера, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> № 1340.
 
    - п. 5 - не организованы в МУП ПАТП мероприятия по подготовке к эвакуации в случае возникновения ЧС. Не разработан и не согласован план эвакуации и пояснительная записка к плану эвакуации, в соответствии с п. «а» ст. 14 ФЗ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 2 Постановления Главы мэрии города Биробиджана ЕАО от 07.06.2011 № 1851 «О проведении и обеспечении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях на территории муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО».
 
    Костюк О.А. суду пояснил, что с протоколом об административном правонарушении согласен, выну признает в полном объеме, действительно им не выполнены данные пункты предписания.
 
    Выслушав Костюк О.А., исследовав материалы дела,  суд приходит к следующему.
 
    За невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    Виновность Костюк О.А, в совершении административного правонарушения подтверждается, следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА4>, распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки от <ДАТА9>, актом проверки <НОМЕР>, предписание  <НОМЕР>, и другими исследованными материалами.
 
    Таким образом, оценив все доказательства в совокупности, суд считает, что  вина           должностного лица Костюк О.А. в административном правонарушении доказана, и его действия надлежит квалифицировать по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных  ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ судом не установлено.
 
    При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, отсутствие обстоятельств,  смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 17.3 ч. 2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Признать должностное лицо - директора МУП «ПАТП»  Костюк Олега Александровича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5  КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.
 
    Постановление может быть обжаловано в Биробиджанский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления через мирового судью Левобережного судебного участка города Биробиджана ЕАО.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                       В.А. Исайкина