Дата принятия: 11 июня 2013г.
Номер документа: 5-55/2013
Дело № 5-55/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Липецк 11 июня 2013 г.
Судья Правобережного районного суда г. Липецка Дорыданова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Молдова Тудоряну ФИО4, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, не работающего, женатого, не инвалида, имеющего несовершеннолетнего ребенка, проживающего без регистрации в Липецкой области,
установил:
Гражданин Республики Молдова Тудоряну А.В. прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, был поставлен на миграционный учет и оформлено разрешение на работу по адресу: Лебедянский район, п. СВХ Агроном, до ДД.ММ.ГГГГ По истечению срока постановку на миграционный учет не продлил, территорию РФ не покинул и находится на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ (новой миграционной карты, вида на жительство, разрешения на временное проживание, разрешения на работу), проживает без постановки на миграционный учет и уклонялся от выезда с территории РФ, чем нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Тудоряну А.В. объяснил, что он впервые приехал в РФ в январе 2013 г. на три месяца. Он знал о том, что по истечении указанного срока он должен был продлить постановку на миграционный учет, но не смог оформить все документы, так как все документы находились у бригадира. По указанной причине не имел возможности выехать в установленный срок на территорию Республики Молдова. В настоящее время загранпаспорта не имеет, денежных средств также не имеет.
Выслушав объяснения Тудоряну А.В., проверив материалы административного дела, суд считает вину Тудоряну А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказанной.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Из материалов дела следует, что являясь гражданином Республики Молдова Тудоряну А.В. прибыл на территорию РФ 24.01.2013 г.
В соответствии с ч. 1 и 2 ст.5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и заключившего трудовой договор продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.
Из досье иностранного гражданина следует, что Тудоряну А.В., прибывший на территорию РФ, вида на жительство, разрешения на работу не имеет, был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: Липецкая область, Лебедянский район, пос. Агроном в общежитии. Срок временного пребывания на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ Тудоряну А.В. пребывал на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, проживал на территории РФ без постановки на миграционный учет. Указанное обстоятельство в судебном заседании подтвердила и представитель УФМС по <адрес> по доверенности ФИО3
Таким образом, Тудоряну А.В., являясь иностранным гражданином, действительно по истечении срока своего пребывания не выехал из РФ, проживал на территории Липецкой области без регистрации, уклоняясь от выезда из РФ и нарушая тем самым требования ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Разрешения на работу и временной регистрации на территории Липецкой области в настоящее время не имеет. В судебном заседании Тудоряну А.В. подтвердил, что за получением каких-либо документов для легализации своего положения на территории РФ он не обращался.
С учетом установленных фактических обстоятельств дела суд приходит к выводу о виновности Тудоряну А.В. в совершении указанного выше правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ. Его вина установлена протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями от ДД.ММ.ГГГГ и личными объяснениями, данными в ходе судебного заседания, данными адресного бюро, досье иностранного гражданина со сведениями о прибытии на территорию РФ, отсутствием временной регистрации на территории Липецкой области.
При назначении наказания Тудоряну А.В. суд учитывает характер правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, влияние наказания на исправление. В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает признание Тудоряну А.В. вины.
Уклонение Тудоряну А.В. от выезда из РФ представляет угрозу общественному порядку, он длительное время уклоняется от выезда с территории РФ, нарушая тем самым требования ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ, поскольку тот уклоняется от выезда из РФ, в г. Липецке социальных связей: семьи, несовершеннолетних детей на иждивении, близких родственников, работы не имеет.
В суд поступило ходатайство руководителя подразделения УФМС России в Правобережном округе г. Липецка о помещении Тудоряну А.В. в специальный приемник для содержания лиц, арестованных в административном порядке, до исполнения постановления суда в части его административного выдворения.
Согласно ч. 5 ст. 34 ФЗ от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
Представленные в суд документы полностью подтверждают обоснованность ходатайства, поскольку Тудоряну А.В. не имеет легального места жительства в г. Липецке. В силу изложенного судья приходит к выводу об обоснованности ходатайства и о необходимости его удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.5 - 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Тудоряну ФИО5 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Тудоряну ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Молдова, поместить в специальный приемник ЦИАЗ УМВД России по г. Липецку, до исполнения постановления Правобережного районного суда г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ в части его административного выдворения за пределы Российской Федерации, но не более чем на 2 (два) месяца, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья И.В.Дорыданова
