Дата принятия: 29 августа 2013г.
Номер документа: 5-55/2013
Материал 5-55/2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Торопец 29 августа 2013 года
Судья Торопецкого районного суда Тверской области Крон И.В.,
При секретаре Полевой Е.Н.,
с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Пардаева С.Н.,
переводчика Э.
рассмотрев материал, представленный начальником ТП УФМС России по Тверской области в Торопецком районе Зубовой Л.Н. об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1 Кодекса Российской Федерации Об административных правонарушениях в отношении гражданина <данные изъяты>
Пардаева С. Н., <данные изъяты>,
У С Т А Н О В И Л :
Гражданин <данные изъяты> Пардаев С. Н., <данные изъяты>, совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ Пардаев С.Н. прибыл на территорию Российской Федерации и в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на территории Российской Федерации <адрес> без регистрации по месту пребывания. Срок пребывания на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 20 ФЗ от 18 июля 2006 № 109-ФЗ и № 42-ФЗ от 20 марта 2011 года « о внесении изменений в Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», временно пребывающие на территорию РФ иностранные граждане обязаны по истечению семи рабочих дней со дня пребывания в место пребывания, встать на миграционный учет. Гр. Пардаев С.Н., являясь гражданином <данные изъяты>, не встал на миграционный учет по месту пребывания на территории РФ.
Таким образом, Пардаев С.Н., являясь гражданином <данные изъяты>, въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, по настоящее время проживает на территории РФ без постановки на учет, по истечении срока пребывания не выехал за пределы Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.1 Кодекса Российской Федерации Об административных правонарушениях.
В судебном заседании Пардаев С.Н. вину в совершенном правонарушении признал полностью и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он с племянником Т. приехали в РФ в <адрес>, откуда поездом приехали до <адрес>, а затем автобусом до <адрес>. В <адрес> прибыли с целью осуществления трудовой деятельности. По приезду в город они не смогли найти человека, который выступит принимающей стороной. По приезду нигде не зарегистрировались. Сначала жили в <адрес> по разным адресам, примерно неделю назад переехали в <адрес> с целью заработка. Просит назначить ему наказание в виде штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.
Исследовав представленные документы, выслушав Пардаева С.Н., нахожу его вину в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ установленной.
В силу части 1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Согласно статьи 2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 и 2 статьи 5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока его пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выдано новое разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него принято заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке статьи 6.1 настоящего закона. В соответствии с п.2 ч.2 ст.20 Федерального закона РФ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» временно пребывающие на территории Российской федерации иностранные граждане обязаны по истечении 3-х рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, встать на миграционный учёт.
Как следует из данных миграционной карты серии <данные изъяты> № с отметкой службы паспортного контроля Пардаев С.Н. прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. С этого периода пребывает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет.
Требования закона Пардаевым С.Н. не выполнены.
Вина правонарушителя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, подтверждается исследованными материалами:
протоколом об административном правонарушении № ДД.ММ.ГГГГ;
протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ о доставлении лица, совершившего административное правонарушение в отношении Пардаева С.Н.;
объяснением Пардаева С.Н. от ДД.ММ.ГГГГ.
Нарушений процессуальных норм при оформлении административного материала не установлено, протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в соответствии со ст. 28.3 п.15 ч.2 КоАП РФ.
Пардаев С.Н., не имея регистрации на право пребывания в РФ, находится на территории Российской Федерации без регистрации, совершенное правонарушение носит общественную опасность, так как ставит под угрозу обеспечение режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации.
В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При назначении административного наказания, суд учитывает, что Пардаев С.Н. вину в совершенном правонарушении признал полностью, ранее к административной ответственности не привлекался, поэтому считает возможным назначить ему административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Обстоятельств смягчающих либо отягчающих ответственность правонарушителя Пардаева С.Н. не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.8, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Пардаева С. Н., <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До административного выдворения содержать в спецприемнике для лиц, арестованных в административном порядке при УМВД по городу Твери.
Реквизиты для перечисления штрафа:
Получатель платежа: ИНН 6901091580/КПП 695001001
УФК по Тверской области (УФМС России по Тверской области)
Счет №40101810600000010005
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области г. Тверь
БИК банка: 042809001, ОКАТО 28255501000
Код бюджетной классификации 19211690050056000140
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд с подачей жалобы через Торопецкий районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья И.В. Крон