Дата принятия: 25 сентября 2014г.
Номер документа: 5-551/2014
Решение по административному делу
Дело №5-551/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
25 сентября 2014г. г. Богородск
Нижегородской области
ул. Ленина д. 176
Мировой судья судебного участка №4 Богородского района Нижегородской области Денисова А.С., исполняя на основании постановления председателя Богородского городского суда Нижегородской области №9 от 11.07.2014г. обязанности мирового судьи судебного участка №1 Богородского района Нижегородской области,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора Общества с Ограниченной Ответственностью «САЮС- Богородск» <Бочкарева А.А1, <ДАТА3>,
УСТАНОВИЛ:
В судебный участок №1 Богородского района Нижегородской области поступил административный материал в отношении <Бочкарева А.А1 о привлечении его к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ.
На основании постановления председателя Богородского городского суда Нижегородской области №9 от 11.07.2014г. исполнение обязанностей мирового судьи судебного участка №1 Богородского района Нижегородской области на период отпуска возложено на мирового судью судебного участка №4 Богородского района Нижегородской области
В ходе рассмотрения материалов дела установлено:
08.07.2014г. в отношении <Бочкарева А.А1 был составлен административный протокол <НОМЕР>, согласно которому <Бочкарев А.А1, являясь директором ООО «Саюс-Богородск», расположенного по адресу: Нижегородская область, <АДРЕС> в соответствии с п.3 ст.363.1 Налогового кодекса РФ, согласно которой налоговая декларация по транспортному налогу за налоговый период за 2013год, должна быть предоставлена в налоговый орган не позднее 01.02.2014г., фактически представил декларацию, как налогоплательщик ООО «Саюс- Богородск» в налоговый орган по телекоммуникационным каналам связи 04.02.2014г., т.е. с нарушением срока на 3 дня.
В судебное заседание должностное лицо <Бочкарев А.А1 не явился о месте и времени рассмотрения дела был извещен посредством направления судебного извещения по адресу места регистрации по месту жительства и адресу регистрации юридического лица, которое он возглавляет как директор. По месту регистрации Общества, которое он возглавляет, поступила карточка обратного почтового уведомления о вручении судебного извещения; по месту регистрации, которое подтверждено ответом УФМС, как место жительство <Бочкарева А.А1 был возвращен почтовый конверт с отметкой «Выбытие, адресат не проживает» (л.д. 16, 17).
Согласно разъяснений, данных в абзаце 2 п.6 Постановления Пленума ВС РФ №5 от 24.03.2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в редакции от 19.12.2013 г.) лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении, либо таковое оставлено без удовлетворения.
Адрес ООО «САЮС-Богородск», директором которого является <Бочкарев А.А1, соответствует адресу указанному в отношении данного юридического лица в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.13). Адрес места жительства <Бочкарева А.А1 - соответствует адресу места его регистрации по месту жительства на момент рассмотрения дела, что подтверждено сведениями представленными из УФМС по Богородскому району Нижегородской области.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в судебном процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.
Таким образом, установив, что явка в судебное заседание является не обязанностью лица, привлекаемого к административной ответственности, а правом, предусмотренным ст. 25.1 КоАП РФ, которым тот решил не воспользоваться, мировой судья определил рассмотреть дело в отсутствие <Бочкарева А.А1, при этом изучив материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с положениями ч.1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ и ст. 26.11 КоАП РФ, приходит к следующему:
В соответствии со ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
Объективную сторону данного правонарушения составляет нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
Субъектами данного правонарушения являются руководители и иные работники организаций-налогоплательщиков, в чьи функции входит своевременное представление налоговых деклараций в налоговые органы.
Судом установлено, что <Бочкарев А.А1 являясь директором ООО «САЮС-Богородск», расположенного по адресу: Нижегородская область, <АДРЕС> представил в налоговый орган налоговую декларацию по транспортному налогу за налоговый период, 2013 год, по телекоммуникационным каналам связи с нарушением срока - 04.02.2014г., в то время как налоговая декларация должна быть предоставлена не позднее 01.02.2014г.
В соответствии с ч.2 НК РФ ст.363.1п.1 налогоплательщики, являющиеся организациями, по истечении налогового периода представляют в налоговый орган по месту нахождения транспортных средств налоговую декларацию по налогу.
В соответствии ст.363.1п.3 НК РФ налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками, являющимися организациями, не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно представленных суду доказательств налоговая декларация по транспортному налогу за 2013г. поступила в МРИ ФНС России №7 по Нижегородской области 04.02.2014г., то есть с нарушением срока, установленного в п.3 ст. 363.1 НК РФ, определенного в соответствии с законодательством до 01.02.2014г.
Указанные обстоятельства подтверждаются: копией сопроводительного письма о направлении решения о привлечении к административной ответственности (л.д.5), копией почтового уведомления с отметкой о вручении 17.07.2014г.(л.д.6), уведомления о вызове налогоплательщика в налоговый орган (л.д.7), копией списка почтовых отправлений (л.д.8-9), копией почтового идентификатора с интернет сайта (л.д.10), квитанцией о приеме налоговой декларации в электронном виде 04.02.2014г.(л.д.11), извещением о получении электронного документа зарегистрированным во входящей корреспонденции от 04.02.2014г. (л.д. 12), выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 31.07.2014г. , в соответствии с которой учредителем ООО «САЮС-Богородск» является <Бочкарев А.А1 (л.д.13).
На основании изложенного, оценив все представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что в действиях должностного лица - <Бочкарева А.А1, являющегося директором ООО «САЮС-Богородск» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
При назначении наказания в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его нарушения, срок просрочки предоставления декларации, данные о лице, в отношении которого ведется производство по делу, а именно то, что <Бочкарев А.А1 ранее к административной ответственности со совершение аналогичного правонарушения не привлекался, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, считает законным и обоснованным назначить наказание, предусмотренное санкцией ст. 15.5 КоАП РФ, в виде <ОБЕЗЛИЧИНО>.
Руководствуясь ст. ст. 15.5, 29.7 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать виновным должностное лицо - директора ООО «САЮС-Богородск» <Бочкарева А.А1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде <ОБЕЗЛИЧИНО>.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дневного срока в Богородский городской суд с подачей жалобы в судебный участок № 1 Богородского района Нижегородской области.
Мировой судья А.С. Денисова
