Дата принятия: 12 мая 2014г.
Номер документа: 5-551/2014
Решение по административному делу
Дело 5-551 /2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
12 мая 2014 г. г. Калязин
Мировой судья судебного участка Калязинского района Тверской области И.А. Воробьева, с участием заместителя прокурора Калязинского района Деришевой Е.А.,рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
Дмитриева <ФИО1>, <ДАТА> года рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО> «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Калязинского района Тверской области, не привлекавшегося к административной ответственности,
возбужденное по ст. 17.7 КоАП РФ по факту умышленного невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:
Как следует из постановления прокурора Калязинского района о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 23.04.2014 г. Дмитриев А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: 23 апреля 2014 г. прокуратурой Калязинского района проведена сверка своевременности предоставления ответов на письменные представления прокурора района, внесенные в текущем 2014 г.
Проверка проведена 23.04.2014г. в период с 9ч. до 14ч.
Проверкой установлено следующее: 23.01.2014 г. в связи с выявленными нарушениями законодательства о противодействии терроризму, прокурором Калязинского района на имя гл. врача <ОБЕЗЛИЧИНО> Дмитриева А.В. направлено представление об устранении нарушений законодательства о противодействии терроризму. Срок для ответа на представление устанавливался 1 месяц. Требования прокуратуры района основывались на нормах федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации».
Так, ст. 22 закона определяет, прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе: по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения органов, указанных в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, иметь доступ к их документам и материалам, проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона; требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций; вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.
Кроме того, ст. 6 закона устанавливает, что требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
Статистическая и иная информация, справки, документы и их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно.
Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.
Согласно ст. 24 от 17.01.1992г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» федерального закона представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.
В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
Как установлено проверкой, 23.01.2014г. прокуратурой Калязинского района направлено вышеуказанное представление ГБУЗ «<ОБЕЗЛИЧИНО>».
В установленный законом срок письменный ответ не получен.
Указанное бездействие должностного лица приводит к невозможности осуществления надзорных полномочий органов прокуратуры в полном и надлежащем объеме и неисполнение Дмитриевым А.В. законных требований прокурора является основанием для его привлечения к административной ответственности.
Вина Дмитриева А.В. заключается в том, что у данного должностного лица имелась возможность для соблюдения требований действующего законодательства Российской Федерации, но им не были приняты все зависящие от него меры по его соблюдению.
Дмитриев А.В., будучи надлежащем образом извещен о месте, дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился без уважительных причин, письменных ходатайств об отложении судебного заседания не представил и не предпринял мер для осуществления защиты своих прав, а именно не заключил соглашения с адвокатом, не оформил доверенность на иного представителя и не направил их мировому судье для защиты своих прав, поэтому в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП дело было рассмотрено в его отсутствие.
Зам. прокурора Калязинского района Тверской области Деришева Е.А. в судебном заседании поддержала изложенные в постановлении о возбуждении производства об административном правонарушении доводы в полном объеме.
Исследовав материалы дела, выслушав заместителя прокурора, суд квалифицирует действия Дмитриева А.В. по ст. 17.7 КоАП РФ, поскольку он, являясь главным врачом ГБУЗ «<ОБЕЗЛИЧИНО>», не выполнил требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом.
Вина Дмитриева А.В. в совершенном правонарушении заключается в том, что он осознавала противоправный характер своего действия, предвидел его вредные последствия и сознательно допускал их наступление.
При назначении административного наказания учитываются характер административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу не установлено.
С учетом вышеизложенных обстоятельств суд полагает, что Дмитриеву А.В. должно быть назначено наказание в виде штрафа в минимальном размере, установленном санкцией ст. 17.7 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 17.7, 29.9.-29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Дмитриева <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Сумма административного штрафа должна быть уплачена в уплачена в УФК по Тверской области, (прокуратура Тверской области), ИНН: 6905000777, ОКАТО: 28401000000, р/с: 40101810600000010005, ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области г. Тверь, БИК: 042809001, КПП: 6900501001, код бюджетной классификации: 41511690010016000140.
Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление об административном правонарушении может быть обжаловано в Калязинский районный суд Тверской области путем подачи жалобы мировому судье судебного участка Калязинского района Тверской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья И.А. Воробьева
