Решение от 29 сентября 2014 года №5-550/2014

Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
о прекращении  дела об административном правонарушении
 
 
29 сентября 2014 года с.Аскарово<АДРЕС>
 
     Мировой судья судебного участка №2 по Абзелиловскому району Республики Башкортостан Хасанова Ф.Ф<ФИО1>, находящиеся по адресу: РБ Абзелиловский район с.Аскарово ул.Ленина, 31,
 
    с участием представителя по доверенности Нугаманова И.Б., рассмотрев материалы административного дела № 5-550/14 об административном правонарушении в отношении Оголихина <ФИО2> <ДАТА2> рождения, проживающего д<АДРЕС> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
 
 
установил:
 
 
       Оголихин С.А. привлекается к административной ответственности по ст.15.12. ч.4 КоАП РФ в том, что <ДАТА3> в 11:00 часов по адресу <АДРЕС> осуществлял розничную продажу алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.
 
      В судебном заседании представитель Оголихина С.А. вину не признал, пояснив суду, что проверка в отношении юридического лица проведена в нарушении требований Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
 
 
     Суд, выслушав представителя Оголихина С.А. и изучив материалы дела, а именно протокол об административном правонарушении <НОМЕР>,,,, приходит к следующему:
 
 
     В судебном заседание установлено, что сотрудником  МРУ Росалкогольрегулирование по Приволжскому федеральному округу по обращению гражданина Пашкова А.В. была проведена проверка в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Велес» на предмет розничной продажи алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, по результатам которого в отношении директора ООО «Велес» Оголихина С.А. составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>,,,,
 
 
     Однако в материалах дела отсутствует доказательство о вручении копии протокола об административном правонарушении и вызове директора ООО «Велес» Оголихина С.А. на составление протокола об административном правонарушении, в связи с чем нарушено его право на защиту. Согласно ст.28.2 КоАП РФ  физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
 
 
     Также в соответствии с п.п. а, пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» основанием для проведения внеплановой проверки является поступление в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах, возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. То, что проверка является, внеплановым подтверждается копией обращения    Пашкова А.В.
 
 
      Согласно ч.5, ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»  внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 2 части 2 настоящей статьи, органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. В материалах дела отсутствует доказательство о согласовании данной проверки с прокуратурой <АДРЕС> района
 
 
      Согласно ч.1 ст.20 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» результаты проверки, проведенной органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля с грубым нарушением установленных настоящим Федеральным законом требований к организации и проведению проверок, не могут являться доказательствами нарушения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, и подлежат отмене вышестоящим органом государственного контроля (надзора) или судом на основании заявления юридического лица, индивидуального предпринимателя.
 
 
      Исходя из изложенного, суд считает необходимым прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Оголихина <ФИО2> в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
 
 
      Руководствуясь ст.ст.24.5., ст.28.9., ст.29.10, КоАП РФ мировой судья,
 
 
постановил:
 
 
      Административное дело в отношении Оголихина <ФИО2> прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
 
 
      Постановление может быть обжаловано в Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан через мирового судью судебного участка №2 по Абзелиловскомурайону.
 
 
 
Мировой судья Ф.Ф.Хасанова