Решение от 14 октября 2014 года №5-549/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-549/2014                                       Адрес судебного участка № 1 судебного района Ишимбайский район и г.Ишимбай: 453204, Республика Башкортостан, г.Ишимбай, ул.Советская,57
 
 
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    14 октября 2014 года г. ИшимбайРБ
 
             Мировой судья судебного участка № 1 судебного района Ишимбайский район и г.Ишимбай Республики Башкортостан Машков Владимир Анатольевич, (адрес суда: г.Ишимбай, ул.Советская,57),
 
             с участием представителя <АДРЕС> межрайонного прокурора <ФИО1>,
 
             рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - главы администрации сельского поселения Макаровсикй сельский совет муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан Исхаковой <ФИО2>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, сведений о привлечение к административной ответственности за последний календарный год в материалах дела не имеется, привлекаемого к административной ответственности по ст.5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
             Исхакова <ФИО2>, являясь должностным лицом - главой администрации сельского поселения <ФИО3> сельский совет муниципального района <АДРЕС> район РБ, привлекается к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как нарушил порядок рассмотрения обращений граждан, а именно: проверкой установлено, что на обращения <ФИО4> от <ДАТА3>, <ФИО5> от <ДАТА4>, <ФИО6> от <ДАТА5>, поступившее в администрацию сельского поселения <ФИО3> сельский совет письменные ответы не даны.
 
             Данный факт был установлен межрайонной прокуратурой с <ДАТА6> при проведении проверки исполнения требований Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в администрации сельского поселения <ФИО3> сельсовет муниципального района <АДРЕС> район Республики <АДРЕС>, расположенном по адресу: <АДРЕС>.
 
             Лицом, ответственным за соблюдение требований законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан в администрации сельского поселения <ФИО3> сельсовет муниципального района <АДРЕС> район РБ является глава администрации Исхакова З.И.
 
            Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.
 
            Согласно ст. 12 ч.1 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
 
            На основании изложенного, в соответствии со ст.25 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», ст.28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбуждено дело об административном правонарушении по ст.5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
            Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим лицом согласно ст.28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
            Статья 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях гласит, что одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является наличие события административного правонарушения.
 
            На судебное заседание Исхакова З.И. не явилась, была извещена телефонограммой от <ДАТА8>, в суде представитель Исхаковой З.И., по доверенности <ФИО7>, пояснила, что вину признают, с постановлением <АДРЕС> межрайонного прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении согласны, возражений не имеют.
 
            В соответствии со статьей 26.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания свидетелей, могут быть положены в основу доказательств наличия или отсутствия события административного правонарушения.
 
           Выслушав представителя <ФИО7>, исследовав и оценив доказательств по делу, суд считает, что в действиях главы администрации сельского поселения <ФИО3> сельсовет муниципального района <АДРЕС> район Исхаковой З.И. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
            Вина Исхаковой З.И. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств: постановлением <АДРЕС> межрайонного прокурора РБ советник юстиции <ФИО8> о возбуждении производства об административном правонарушении от <ДАТА6>, протоколом опроса Исхаковой З.И. помощником <АДРЕС> межрайонного прокурора <ФИО1> от <ДАТА9> в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, копиями обращений <ФИО4> от <ДАТА3>, <ФИО5> от <ДАТА4>, <ФИО6> от <ДАТА5>, и объяснением главы администрации Исхаковой З.И.
 
            Судья, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному не всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности (ст.26.11 КоАП РФ).
 
            Таким образом, суд считает, что действия главы администрации сельского поселения <ФИО3> сельсовет муниципального района <АДРЕС> район Исхаковой З.И. следует квалифицировать по ст.5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение порядка рассмотрения обращений граждан.
 
            При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновной, полное признание своей вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи.
 
            На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
            Признать виновной должностного лица - Исхакову <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
 
            Штраф подлежит уплате по реквизитам: Получатель УФК по РБ (Прокуратура Республики Башкортостан) л/с 04011305470, р\с 40101810100000010001 в ГРКЦ НБ Республики Башкортостан Банка России г.Уфы, БИК 048073001, ИНН получателя 0274038937, КПП получателя 027401001, ОКАТО 80401000000, по коду «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет» (код- 41511690010016000140).
 
            Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан через судебный участок №1 по Ишимбайскому району и г.Ишимбай Республики Башкортостан.
 
 
 
Мировой судья                                                                                                                  В.А.Машков