Определение от 28 мая 2014 года №5-549/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-549/2014
 
    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е  № 5-549/2014
 
    по делу об административном правонарушении
 
 
    «28» мая 2014 года город Лесной Свердловской области Мировой судья судебного участка № 2 судебного района города Лесного Свердловской области Ткаченко Ольга Вячеславовна, рассмотрев материалы дела об административномправонарушении в отношении
 
 
    ражина <ФИО1>, <ДАТА2>
 
 
                                                                         У с т а н о в и л:
 
    23 мая 2014 года заместителем главного государственного инспектора городского округа «Город Лесной» по использованию и охране земель, ведущим специалистом-экспертом Акаимовой А.И. в отношении Ражина Д.Ю. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 28 мая 2014 года дело об административном правонарушении в отношении Ражина Д.Ю. по ст. 20.25 ч. 1 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях поступило мировому судье судебного участка № 2 судебного района города Лесного Свердловской области для рассмотрения дела по существу. При ознакомлении с материалами административного дела мировой судья находит, что протокол об административном правонарушении в отношении Ражина Д.Ю. должен быть возвращен должностному лицу, составившему протокол. Из протокола об административном правонарушении и материалов представленных должностным лицом следует, что Ражин Д.Ю. своевременно не уплатил административный штраф, наложенный по постановлению № 127 от 05.09.2013 года. Тем самым была нарушена ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Следовательно, срок уплаты административного штрафа в соответствии с законодательством не позднее 15 ноября 2013 года. По данному факту 23.05.2014 г. в отношении Ражина Д.Ю. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" предусмотрено, что невыполнение предусмотренной правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. Таким образом, административное правонарушение, выразившееся в нарушении Ражиным Д.Ю. установленных законодательством сроков уплаты административного штрафа, не является длящимся, и срок давности по нему начал течь с момента наступления указанного в ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока, то есть с 16 ноября 2013 года. Из содержания ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.25 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца со дня его совершения. По настоящему делу этот срок истек 16 февраля 2014 года. Как следует из содержания ч. 1 ст. 28.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст. 29.10 указанного Кодекса. Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу, что административный материал в отношении Ражина Д.Ю. подлежит возвращению в Лесной отдел управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области для прекращения в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административномправонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела; из смысла ч. 2 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что судьей постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в том случае, если обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, наступили в суде.
 
    Таким образом, если по делу об административном правонарушении любое из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступило до направления дела в суд, должностное лицо, в производстве которого находится это дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу.
 
    Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4  Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях, мировой судья 
 
 
О П Р Е Д Е Л И Л:
 
 
    Возвратить протокол об административном правонарушении от 23.05.2014 года № 68 в отношении Ражина <ФИО2> главному государственному инспектору городского округа «Город Лесной» по использованию и охране земель, ведущему специалисту-эксперту Акаимовой А.И. для вынесения постановления опрекращении производства по делу.
 
 
    Мировой судья                                                        О.В. Ткаченко