Постановление от 17 сентября 2014 года №5-549/14

    Копия по делу№5-549/14
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
    г. Егорьевск Московской области 17 сентября 2014 года
 
    Федеральный судья Егорьевского городского суда Московской области Гречишников Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении индивидуального предпринимателя Багирова Р.С.оглы о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
 
установил:
 
 
    Индивидуальный предприниматель Багиров Р.С. оглы совершил привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации на территории <адрес> иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом при следующих обстоятельствах:
 
    ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут в ходе проведения проверки места пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин республики <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность у ИП Багирова Р.С. оглы в качестве швеи, не имея разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства, действующего на территории Российской Федерации в <адрес>, чем нарушил п. 4, 4.2 ст. 13 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации».
 
    Таким образом, ИП Багиров Р.С. оглы совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Определением специалиста-эксперта МРОКПИГ № УФМС России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по данному факту было возбуждено дело об административном правонарушении и назначено административное расследование.
 
    ДД.ММ.ГГГГ специалистом – экспертом межрайонного отдела контроля за пребыванием иностранных граждан № УФМС России по <адрес> ФИО2. по данному факту составлен протокол об административном правонарушении № №.
 
    ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Багирова Р.С. оглы поступило в Егорьевский городской суд <адрес>.
 
    Определением Егорьевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрение данного административного дела было назначено на ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Индивидуальный предприниматель Багиров Р.С. оглы при рассмотрении дела об административном правонарушении свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, признал полностью.
 
    Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о том, что вина индивидуального предпринимателя Багирова Р.С. оглы в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года; распоряжением о проведении проверки по контролю за соблюдением режима пребывания иностранных граждан, привлечением и использованием иностранных работников от ДД.ММ.ГГГГ № №3; протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ года, в ходе которого был выявлен факт работы гражданина республики ФИО1 в качестве швеи у ИП Багирова Р.С. оглы; актом проверки места пребывания (проживания) иностранных граждан № от ДД.ММ.ГГГГ года; письменными объяснениями гражданина республики <адрес> ФИО1, из которых следует, что она работала в должности швеи у ИП Багирова Р.С. оглы, не имея разрешения на работу на территории РФ; постановлением Егорьевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ; письменными показаниями Багирова Р.С. оглы, который полностью признал свою вину в совершении инкриминируемого ему правонарушения; справкой УФМС России по <адрес> о том, что Карыбек уулу Адител в списках иностранных граждан, получивших разрешение на работу в РФ, не значится.
 
    Все вышеперечисленные доказательства признаются судьей допустимыми, законными и полностью согласующимися между собой, подтверждающими вину Багирова Р.С. оглы в совершении административного правонарушения.
 
    Согласно представленных материалов административного дела в соответствии с требованиями Федерального закона “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей” в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись № о государственной регистрации Багирова Р.С. оглы в качестве индивидуального предпринимателя.
 
    Согласно п.1 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” (в редакции федерального закона №374-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ года) разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.
 
    В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ работодатель, пригласивший иностранного гражданина в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, обязан обеспечить получение иностранным гражданином разрешения на работу.
 
    Порядок выдачи разрешения на работу и перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о выдаче разрешения на работу, закреплен в постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 941, которым утверждено “Положение о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на работу”. В соответствии с п.п. 5 и 6 данного Положения работодателю вменяется в обязанность получение в территориальном органе внутренних дел для каждого иностранного работника разрешения на работу и обязанность передать разрешение на работу иностранному работнику, на имя которого оно оформлено, до начала его трудовой деятельности на территории Российской Федерации (пункт 21 Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на работу).
 
    Учитывая вышеизложенное, а так же установление факта привлечения индивидуальным предпринимателем Багировым Р.С. оглы иностранного гражданина к трудовой деятельности при отсутствии у последнего разрешения на работу на территории РФ, суд действия Багирова Р.С. оглы, осуществленные на территории <адрес>, квалифицирует по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.
 
    При назначении вида и меры административного наказания, судья учитывает положения примечаний к ст.18.1 КоАП РФ, согласно которых за административные правонарушения, предусмотренные главой 18 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, а так же отсутствие обстоятельств, перечисленных в ст.24.5 КоАП РФ, являющихся основанием для прекращения производства по делу, тот факт, что индивидуальный предприниматель Багиров Р.С. оглы привлекается к административной ответственности впервые, отягчающих вину обстоятельств судом не установлено, в связи с чем считает возможным назначить минимальное наказание в виде административного приостановления деятельности в пределах санкции, предусмотренной ч.4 ст.18.15 КоАП РФ для юридических лиц.
 
    Руководствуясь ч.4 ст.18.15, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Признать индивидуального предпринимателя Багирова Р.С.оглы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.
 
    Назначить индивидуальному предпринимателю Багирову Р.С.оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ОГРН №№, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ г., ИНН <данные изъяты>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, ул<адрес>, <адрес>, административное наказание в виде административного приостановления деятельности по адресу: <адрес>, сроком на <данные изъяты> (<данные изъяты>) суток.
 
    Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления указанных в постановлении отдельных видов деятельности индивидуального предпринимателя.
 
    Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение 10 дней.
 
Федеральный судья подписьГречишников Н.В.