Решение от 18 сентября 2014 года №5-548/2014

Решение по административному делу
Дело 5-548/2014
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
    <ДАТА1>                                                                          гор. <АДРЕС>
 
    И.о. мирового судьи участка <НОМЕР> Бежицкого судебного района города <АДРЕС> мировой судья участка <НОМЕР> Бежицкого судебного района города <АДРЕС> Тарасов С.В., (241013, город <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Гвардии, <АДРЕС>,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Селькина Владимира Викторовича, <ДАТА2> рождения, уроженца д. Староселье <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, индивидуального предпринимателя, проживающего: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее Кодекс),                                         
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Индивидуальный предприниматель Селькин В.В. в помещениях ИП Селькина В.В., расположенных по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 105, в нарушение требований ст. 37 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О пожарной безопасности»  не выполнил требования предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> государственного инспектора <АДРЕС> района города <АДРЕС> по пожарному надзору Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по <АДРЕС> области по устранению выявленных нарушений «Правил противопожарного режима в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>, со сроком исполнения до <ДАТА6>, в части: п.1 в здании выполнить пожарные шкафы; п.2 пожарные шкафы изготовить из негорючих материалов; п.3 запретить фиксацию самозакрывающихся дверей ведущих в лестничную клетку в открытом положении; п.4. электрические светильники оборудовать защитными колпаками (рассеивателями) предусмотренных конструкцией светильника; п.5 под лестничным маршем 1-го этажа запретить хранение горючих материалов; п.6 предоставить      показатели пожарной опасности на материал, используемый для отделки стен лестничных маршей; п.7 предоставить показатели пожарной опасности на материал, используемый для отделки стен потолка тамбура эвакуационного выхода (центральный вход); п.8 территорию очистить от горючих материалов; п.9 в складском помещении
демонтировать штепсельные розетки; п.10 в складском помещении демонтировать конторку, выполненную из горючего материала; п.11 аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения склада, расположить в не складском помещении на стене из негорючего материала или отдельно стоящей опоре; п.12 в складском помещении демонтировать штепсельные розетки; п.13 аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения склада, расположить в не складском помещении на стене из негорючего материала или отдельно стоящей опоре; п.14 электрические светильники оборудовать защитными колпаками (рассеивателями) предусмотренных конструкцией светильника; п.16 провести огнезащитную обработку (пропитку) деревянных конструкций кровли; п.17 в здании выполнить пожарные шкафы; п.18 пожарные шкафы изготовить из негорючих материалов; п.19 к концу рабочего дня груз, разгруженный на ремпе убрать; п.20 помещения различных классов функциональной пожарной опасности разделить между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами.
 
    В соответствии с требованиями ч.2 ст.29.9  Кодекса дело передано для рассмотрения  мировому судье.
 
    Селькин В.В. в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин неявки, ходатайство об отложении дела разбирательством не представил.
 
    В адрес Селькина В.В., который им указан при составлении административного протокола,  направлялась судебная повестка о явке в судебный участок, однако последний в орган почтовой связи, несмотря на неоднократные уведомления, не явился за ее получением, о чем имеется справка органа связи о доставке извещений с отметкой «истек срок хранения». 
 
    В силу положений ст. 25.1 Кодекса, предусматривающей, что в отсутствие лица, в отношении которого составлен административный протокол дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения, а также с учетом разъяснений, данных в  п.6 постановления Пленума Верховного Суда <НОМЕР> от <ДАТА7> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА8> N 343.
 
    Приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА8> <НОМЕР> введены в действие особые условия приема, хранения и возврата почтовых отправления разряда «Судебное», в силу п.3.4 и  3.6 которых при неявке адресатов за такими почтовым отправлениями в течение трех рабочих дней после доставки первичный извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи.
 
    Данные обстоятельства указывают на то, что судом предприняты достаточные меры к извещению Селькина В.В. о месте и времени разбирательства дела, об уважительных причинах его неявки сведений не имеется, судебная повестка им не получена по собственному усмотрению. При этом неоднократное неполучение корреспонденции по месту жительства, указанное в протоколе об административном правонарушении, судья расценивает как недобросовестное поведение Селькина В.В. и признает надлежащим извещением последнего о месте и времени рассмотрения дела.
 
    В связи с чем, на основании ч. 2 ст.25.1 Кодекса, дело рассмотрено в отсутствие указанного лица.
 
    Исследовав объективно, всесторонне и полно материалы административного дела, дав  им оценку согласно положений ст.26.11 Кодекса, мировой судья находит установленными обстоятельства совершения Селькиным В.В. административного правонарушения, а также его вина.
 
    Часть 12 ст.19.5 Кодекса предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
 
    Статья 37 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О пожарной безопасности» закрепляет права и обязанности организаций в области пожарной безопасности.
 
    Как следует из предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> лицом, в нарушение п.п. 23, 36, 42, 57, 77, 345, 348, 349 «Правил противопожарного режима в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>, регламентирующих, что на объектах запрещается  устраивать в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые и другие подсобные помещения, а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы; при эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается фиксировать самозакрывающиеся двери лестничных клеток, коридоров, холлов и тамбуров в открытом положении (если для этих целей не используются устройства, автоматически срабатывающие при пожаре), а также снимать их; запрещается обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; руководитель организации обеспечивает укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и вентилями, организует перекатку пожарных рукавов (не реже 1 раза в год). Пожарный рукав должен быть присоединен к пожарному крану и пожарному стволу и размещаться в навесных, встроенных или приставных пожарных шкафах из негорючих материалов, имеющих элементы для обеспечения их опломбирования и фиксации в закрытом положении. Пожарные шкафы (за исключением встроенных пожарных шкафов) крепятся к несущим или ограждающим строительным конструкциям, при этом обеспечивается открывание дверей шкафов не менее чем на 90 градусов; руководитель организации обеспечивает очистку объекта и прилегающей к нему территории, в том числе в пределах противопожарных расстояний между объектами, от горючих отходов, мусора, тары и сухой растительности. Не допускается сжигать отходы и тару в местах, находящихся на расстоянии менее 50 метров от объектов. Запрещается на территории поселений и городских округов, а также на расстоянии менее 100 метров от лесных массивов запускать неуправляемые изделия из горючих материалов, принцип подъема которых на высоту основан на нагревании воздуха внутри конструкции с помощью открытого огня; запрещается стоянка и ремонт погрузочно-разгрузочных и транспортных средств в складских помещениях и на дебаркадерах; запрещается в помещениях складов применять дежурное освещение, использовать газовые плиты и электронагревательные приборы, устанавливать штепсельные розетки; оборудование складов по окончании рабочего дня должно обесточиваться. Аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения склада, должны располагаться вне складского помещения на стене из негорючих материалов или отдельно стоящей опоре.
 
    Вина Селькина В.В. в совершении административного правонарушения полностью подтверждается данными: -  предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>, вынесенного государственным инспектором <АДРЕС> района города <АДРЕС> по пожарному надзору в адрес лица, в отношении которого составлен административный протокол,  в ходе проверки соблюдения законодательства в помещениях ИП Селькина В.В., расположенных по адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 105, в соответствии с которым последнему необходимо в срок до <ДАТА6> исполнить указанные в предписании нарушения, которые в установленный срок не исполнены (л.д. 8-9); - административного протокола <НОМЕР> от <ДАТА9>, содержащем письменные пояснения Селькина В.В. о том, что выявленные нарушения будут устранены (л.д. 5); - акта проверки <НОМЕР> от <ДАТА9> в помещениях ИП Селькин В.В, расположенного по адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 105, которым установлено, что пункты 1-14, 16-20 предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> не исполнены (л.д. 7); - копии свидетельства о государственной регистрации физического лица Селькина В.В. в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 10).
 
    При определении вида и размера административного наказания Селькину В.В., в соответствии со ст.4.1 Кодекса, суд учитывает характер совершенного им правонарушения, личность виновного.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
 
    С учетом изложенного, мировой судья находит  справедливым  назначить Селькину В.В. административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной ч.12 ст.19.5 Кодекса.
 
    Руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Индивидуального предпринимателя Селькина Владимира Викторовича признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей, который подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по <АДРЕС> области (ГУ МЧС России по <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 15701000, р/с 40101810300000010008, ГРКЦ ГУ банка России по <АДРЕС> области <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>,  КБК 17711627000016000140.
 
    Копию настоящего постановления направить Селькину В.В. и для сведения должностному лицу Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по <АДРЕС> области, составившему протокол об административном правонарушении.
 
    Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города  <АДРЕС>  в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
 
    И.о. мировой судья                                                                        С.В. Тарасов