Дата принятия: 29 мая 2014г.
Номер документа: 5-547/2014
Дело № 5-547/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Чита 29 мая 2014 года
Судья Центрального районного суда г. Читы Янченко Е.Ю.
при секретаре Мальцевой Е.В.
с участием представителя отдела иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю Дугаржапова А.Б.
лица, привлекаемого к административной ответственности Садыковой А.,
переводчика Баатырбек Уулу Э.
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в отношении
Садыковой А. (Sadykova А.), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки Кыргызстана, <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л :
Гражданка Кыргызстана Садыкова А. совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах:
29.05.2014 года в 10 часов 30 минут в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан в торговом павильоне «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, был выявлен факт нарушения миграционного законодательства, допущенный гражданкой Республики Кыргызстан Садыковой А., <данные изъяты> года рождения, которая на момент проверки осуществляла трудовую деятельность в сфере торговли в качестве продавца, а именно занималась реализацией разливного кваса.
С ДД.ММ.ГГГГ истек срок временного пребывания Садиковой А. на территории РФ, законных оснований для пребывании в РФ не имеет, уклоняется от выезда из РФ.
Уполномоченные органы обратились в суд с определением о привлечении Садыковой А. к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку своими действиями гражданка Садыкова А. нарушила положения п. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
В судебном заседании инспектор ОИК УФМС России по Забайкальскому краю Дугаржапов А.Б. определение поддержал в полном объеме по изложенным в нем основаниям, подтвердил, что Садыкова А. пребывает на территории РФ незаконно.
Гражданка Кыргызстана Садыкова А. суду подтвердила обстоятельства прибытия в Российскую Федерацию. Понимает, что совершила правонарушение, желает выехать самостоятельно, понимает, что в настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно.
Выслушав мнения участников процесса, изучив представленные суду материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В судебном заседании установлено, что гражданка Кыргызстана Садыкова А. нарушила порядок нахождения иностранных граждан на территории Российской Федерации, не покинув территорию РФ по истечении установленного срока, и не продлила в установленном законом порядке срок временного пребывания на территории РФ. Обстоятельства, указанные в определении начальника ОИК УФМС России по Забайкальскому краю Намдакова А.З. в процессе судебного разбирательства подтверждены представленными материалами, а также самой Садыковой А., признавшей вину в совершении административного правонарушения.
Факт нарушения Садыковой А. режима пребывания (проживания) на территории РФ, выразившейся в нарушении правил миграционного учета, а равно в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания подтверждается протоколом № 6/1166 от 29.05.2014 г., составленным инспектором отдела иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю Яновским Л.А. (л.д.2) - компетентным лицом в рамках своих полномочий, с соблюдением требований Закона, объяснениями Садыковой А.
На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии в действиях иностранного гражданина - Садыковой А. нарушения режима пребывания в Российской Федерации, выразившиеся в нарушении миграционного учета, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации, по истечении определенного срока пребывания. Ее действия суд квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Судья при назначении наказания учитывает личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является обеспечение законного режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу и, в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 3.10 и ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, считает необходимым назначить Садыковой А. наказание в виде штрафа.
Поскольку гражданин Садыкова располагает средствами для самостоятельного выезда, судья приходит к выводу о возможности самостоятельного контролируемого выезда гражданина.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать гражданку Кыргызстана Садыкову А. (Sadykova А.), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть ее административному штрафу в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 (десяти) суток.
Судья Е.Ю.Янченко
Копия верна: судья Е.Ю.Янченко