Дата принятия: 09 июня 2014г.
Номер документа: 5-547/2014
Дело №5-547/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Усинск Республик Коми, ул. Ленина дом 10. 09 июня 2014г.
Судья Усинского городского суда Республики Коми Беляева И.А.,
при секретаре Гаврюшиной В.А.,
с участием представителя Службы Республики Коми по ветеринарному надзору ФИО, действующего на основании доверенности № от дд.мм.гггг.
представителя лица, привлекаемого к административной ответственности,- заместителя генерального директора ООО «Северный», ФИО1, действующего на основании доверенности № от дд.мм.гггг.
рассмотрев дело в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Северный» о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях ( далее по тексту- КоАП РФ),
У С Т А Н О В И Л:
При проведении дд.мм.гггг. с 12 час. 20 мин. по 12 час. 50 мин. Службой Республики Коми по ветеринарному надзору на основании приказа от 24.04.2014г. №01-01/196 документальной внеплановой проверки в отношении ООО «Северный» с целью соблюдения требований ветеринарного законодательства и выяснения ситуации по содержанию и убою трех положительно реагирующих на инфекционную анемию лошадей «Матрешка», «Мина», жеребенок 2012г. рождения (согласно результатов экспертизы от дд.мм.гггг.г. № ГБУ Республика Коми «Республиканская ветеринарная лаборатория»), установлено, что положительно реагирующие на инфекционную анемию лошади «Матрешка», Мина», жеребенок 2012г.рождения, содержаться отдельно от здоровых лошадей без выпаса, убой вышеуказанных лошадей в ООО «Северный» не произведен, чем нарушены положения ст. 18 Закона РФ о 14.05.1993г. №4979-1 « О ветеринарии», п.3.5. Инструкции о мероприятиях по предупреждению и ликвидации инфекционной анемии лошадей, утвержденной Главным управлением ветеринарии Минсельхоза СССР от 20.12.1982г.
Должностным лицом Службы Республики Коми по ветеринарному надзору государственным ветеринарным инспектором Республики Коми ФИО2 дд.мм.гггг.г. составлен протокол № о совершении ООО «Северный» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 10.6 КоАП РФ, определением должностного лица от дд.мм.гггг.г. дело об административном правонарушении передано для рассмотрения по существу в Усинский городской суд Республики Коми.
В соответствие с ч. 2 ст. 23 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 10.6 КоАП РФ, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.
В настоящем судебном заседании представитель Службы Республики Коми по ветеринарному надзору просил суд применить к ООО «Северный» административное наказание за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ в виде штрафа в доход государства.
Представитель юридического лица ООО «Северный», которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1. КоАП РФ, вину в совершении правонарушения признал в полном объеме.
Суд, заслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Часть 1 статьи 10.6 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Ветеринарно-санитарные правила решают вопросы предупреждения болезней животных, безопасности продуктов животноводства, устанавливают зоогигиенические требования содержания животных, определяют порядок предоставления животных для осмотра, их перевозки, проведения профилактических мероприятий и ликвидации болезней животных.
Указанная правовая норма предусматривает повышенную ответственность за нарушение правил борьбы с особо опасными болезнями животных в целях обеспечения ветеринарной безопасности страны.
В силу ст. 18 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы. Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждения болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, выполнять указания специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями.
В соответствии с Перечнем заразных, в том числе особо опасных болезней животных, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 19 декабря 2011 года № 476, инфекционная анемия лошадей (ИНАН) отнесена к числу болезней, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин).
В соответствие с п.3.1 Инструкции о мероприятиях по предупреждению и ликвидации инфекционной анемии лошадей, утвержденной Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 20 декабря 1982г., при установлении диагноза на инфекционную анемию лошадей хозяйство (конюшню, ферму, отделение, биопредприятие, населенный пункт) в установленном порядке объявляют неблагополучным по этой болезни и в нем вводят ограничения.
Все поголовье лошадей, ослов, мулов и лошаков неблагополучного хозяйства подвергают клиническому осмотру и исследуют серологически на инфекционную анемию методом РДП (пункт 3.3. Инструкции).
Животных, клинически больных инфекционной анемией, убивают и направляют на техническую утилизацию (пункт 3.4. Инструкции).
Животных, давших при серологическом исследовании на инфекционную анемию положительные или дважды с интервалом в 7-10 дней сомнительные результаты и не имеющих клинических признаков болезни (повышенную температуру тела, отеки, истощение), убивают на санитарной бойне. Мясо, признанное годным в пищу, направляют на обезвреживание проваркой согласно действующим Правилам ветеринарного осмотра убойных животных и ветеринарно- санитарной экспертизы мяса и продуктов.
Шкуры дезинфицируют в соответствие с действующей Инструкцией по дезинфекции сырья животного происхождения и предприятий по его заготовке, хранению и обработке.
Голову, кости и внутренние органы утилизируют (пункт 3.5 Инструкции).
Как следует из материалов дела, в соответствие с результатом исследований по экспертизе №1150-1155, проведенной дд.мм.гггг.г. ГБУ Республика Коми «Республиканская ветеринарная лаборатория», при исследовании 6 проб (сыворотки) от лошадей, принадлежащих ООО «Северный» отделение Денисовка МОГО «Усинск» на инфекционную анемию лошадей в РДП получены три положительных пробы от лошадей Матрешка, Мина, жеребенка 2012г.рождения. Рекомендовано провести мероприятия согласно Инструкции о мероприятиях по предупреждению и ликвидации инфекционной анемии лошадей, утвержденной Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 20 декабря 1982г.
Как следует из протокола об административном правонарушении № от дд.мм.гггг.г., юридическое лицо ООО «Северный» уклонилось от исполнения пункта 3.5 указанной Инструкции, выполнив тем самым объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 10.6 КоАП РФ.
Санкцией ч.1 ст. 10.6 КоАП РФ предусмотрено административное наказание для юридических лиц - в виде штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При назначении наказания суд учитывает признание представителем ООО «Северной» своей вины в совершении правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и полагает возможным назначить наказание в виде штрафа в доход государства.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Северный» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях (протокол № от дд.мм.гггг.г.) и назначить наказание в виде штрафа в доход государства в размере
Штраф оплатить по реквизитам:
р/с 40101810000000010004
получатель: УФК по РК (служба Республики Коми по ветеринарному надзору)
ИНН: 1101482930
КПП: 110101001
ОКАТО: 87401000000
КБК: 88511690040040000140 в ГРКЦ в НБ Республики Коми Банка России г. Сыктывкар,
БИК: 048702001
ООО «Северный» разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу; неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Усинский суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Беляева И.А.
