Постановление от 07 августа 2014 года №5-545/2014

Решение по административному делу
Дело № 5-545/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
    07 августа 2014 года г. Саратов
 
    Мировой судья судебного участка № 4 Ленинского района г. Саратова Ефимов А.В., при секретаре Гусаковой Е.Н.,
 
    с участием председателя ЖСК «Ветеран 82» Полухина А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ЖСК «Ветеран 82», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 4,
 
установил:
 
    В период с 09 час. 00 мин. <ДАТА2> по 14 час. 00 мин. <ДАТА3> государственным инспектором города <АДРЕС> по пожарному надзору майором внутренней службы <ФИО1> была проведена внеплановая проверка с целью контроля исполнения предписания ОНД <НОМЕР> от <ДАТА4> сроком исполнения <ДАТА5> на основании распоряжения начальника ОНД по городу <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА6> года на проверку ЖСК «Ветеран-82», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 4. В ходе проверки были выявлены нарушения требований установленных стандартами, нормами и правилами ППР в РФ, СНиП 21-01-97*, НПБ 110-03, НПБ 104-03, ФЗ <НОМЕР>, ФЗ <НОМЕР>. По результатам внеплановой проверки председателю ЖСК «Ветеран-82» <ФИО2> вручено предписание ОНД <НОМЕР>/1/114 по устранению нарушений требований пожарной безопасности от <ДАТА3>, сроком исполнения предписания <ДАТА7> В период с 09 час. 00 мин. <ДАТА8> по 16 час. 00 мин. <ДАТА9> государственным инспектором города <АДРЕС> по пожарному надзору капитаном внутренней службы <ФИО3> была проведена внеплановая проверка с целью контроля исполнения предписания ОНД <НОМЕР>/1/114 от <ДАТА10> на основании распоряжения начальника отдела надзорной деятельности по городу <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА11> на проверку ЖСК «Ветеран-82», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>. В ходе проверки было установлено, что следующие пункты предписания <НОМЕР> по устранению нарушений требований пожарной безопасности от <ДАТА10> в установленный срок, выполнены не были, а именно: п. 1 не исправлена система дымоудаления в жилом высотном доме ППР в РФ п. 61; п. 2 отсутствуют двери в лифтовых холлах предусмотренные проектом ППР в РФ п. 23; п. 3 не оборудовано здание жилого дома автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (подъезд <НОМЕР>) ст. 46 ФЗ <НОМЕР> «О техническом регулировании», ст. 1 ФЗ <НОМЕР> «О пожарной безопасности», НПБ 110-03 п. 3, 4, таблица <НОМЕР> п. 6.2, НПБ 104-03 таблица <НОМЕР> п.19; п. 4 не заключен договор на планово-техническое обслуживание систем автоматической пожарной сигнализацией, оповещения и управления людей при пожаре, системы дымоудаления и подпора воздуха в лифтовые шахты ППР в РФ п. 63; п. 5 имеются кладовые в местах мусоросборного провода в лифтовых холлах ППР в РФ п. 23; п. 6 не завершено благоустройство дворовой         территории с обеспечением возможности проезда пожарных машин к зданию и доступ пожарных подразделений с автолестниц в любое помещение ст. 46 ФЗ <НОМЕР> «О техническом регулировании», ст. 1 ФЗ <НОМЕР> «О пожарной безопасности», СНиП 21-01-97* п.5.14*, 7.18, 7.4, 8.4; п. 8 внутренний противопожарный водопровод не исправен, пожарные краны не укомплектованы противопожарным инвентарем ППР в РФ п. 61; п. 9 ограждающие конструкции лифтовых шахт и помещения машинного отделения лифта не соответствует требованиям, предъявляемым к противопожарным перегородкам 1-го типа и перекрытиям 3-го типа (заполнение проемов в данных перегородках не выполнены противопожарными) ст. 4 6 ФЗ <НОМЕР> «О техническом регулировании», ст.1 ФЗ <НОМЕР> «О пожарной безопасности»,     СНиП 21-01-97* п. 5.14*, 7.18, 7.4, 7.22, 8.4; п.10 В поэтажных коридорах допускается перепланировка (разделение коридоров перегородками из горючих материалов) ППР в РФ п. 23; п. 11 допускается хранение горючих материалов в поэтажных коридорах ППР в РФ п. 36; п. 12 заполнение проемов в противопожарных преградах не выполнено путем установки сертифицированных противопожарных дверей (в лестничных клетках между этажами 6 и 7) ст. 4 6 ФЗ <НОМЕР> «О техническом регулировании», ст. 1 ФЗ <НОМЕР> «О пожарной безопасности», СНиП 21-01-97* п. 5.14*, 7.18, 7.4; п. 13 допускается захламления аварийных выходов из квартир горючим материалом, а также переходы в перегородках разделяющих лоджии заложены кирпичом) ППР РФ п. 23, ст. 46 ФЗ <НОМЕР> «О техническом регулировании», ст. 1 ФЗ <НОМЕР> «О пожарной безопасности», СНиП 21-01-97* п. 6.20.
 
    Председатель ЖСК «Ветеран 82» Полухин А.В. в судебном заседании вину признал и пояснил, что выявленные недостатки в настоящее время устранены.
 
    Факт совершения ЖСК «Ветеран 82» указанного административного правонарушения полностью подтверждается письменными доказательствами, находящимися в материалах дела, а именно:
 
    - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА12> (л.д. 3-5);
 
    -актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА12> (л.д. 7-8);
 
    -распоряжением о проведении проверки <НОМЕР> от <ДАТА13> (л.д. 10-11);
 
    -предписанием <НОМЕР> (л.д. 12-13);
 
    -копией устава ЖСК «Ветеран 82» (л.д. 14-27).
 
    Таким образом, суд полагает, что ЖСК «Ветеран 82» совершил административное правонарушение, предусмотренноеч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
 
    Предписание об устранении нарушений являлось законным и обоснованным, сведений об обжаловании или отмене данного предписания у суда не имеется.
 
    Доказательств, подтверждающих незаконность действий государственного инспектора ОНД по <АДРЕС> району г. <АДРЕС>, на момент рассмотрения  данного дела у суда не имеется.
 
    Таким образом, мировой судья приходит к выводу о виновности должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, поскольку ЖСК «Ветеран 82» был обязан устранить в срок все отмеченные в законном предписании недостатки.
 
      Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств и считает возможным назначить юридическому лицу ЖСК «Ветеран 82» минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
                   постановил:
 
                ЖСК «Ветеран 82» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 70000 (семидесяти тысяч) рублей, который внести после вступления постановления в законную силу в течение 60 дней на следующие реквизиты: расчетный счет 40101810300000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКАТО 63401000000, КБК 17711690040040000140, наименование платежа: «Штрафы за административные правонарушения в области пожарной безопасности», квитанцию об оплате штрафа, предоставить на судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района города <АДРЕС>.
 
    Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение 10 суток через мирового судью.
 
 
 
    Мировой судья    подпись