Постановление от 14 августа 2014 года №5-545/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5 - 545 /2014
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    г. <АДРЕС> области     <ДАТА1>
 
 
    Мировой судья судебного участка № 12 Поронайского района Сахалинской области Шевелева Ю.М., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении КРАВЧЕНКО С.В., ДАТА года рождения, уроженца ….., гражданина Российской Федерации….., зарегистрированного и проживающего в ДАТА, по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,У С Т А Н О В И Л:
 
 
    02 июля 2014 года инспектором ИАЗ Поронайского ЛОП Сахалинского ЛО МВД России на транспорте В.. составлен протокол № 009514 об административном правонарушении в отношении Кравченко С.В., из которого следует, что 02 июля 2014 года в 15 часов 30 минут Кравченко С.В., в нарушение пункта 72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской федерации № 385 от 21 октября 2013 года, не имя путевки на вылов водных биоресурсов, осуществлял любительское спортивное рыболовство в заливе Терпения, напротив дома № 145 по ул. Восточной, г. Поронайска Сахалинской области, с применением запрещенного орудия лова - ставной сетью, на момент задержания водных биологических ресурсов не выловив.
 
 
    В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Кравченко С.В., не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела, дела уведомлялся судебной повесткой по указанному в протоколе адресу регистрации и проживания. Судебная повестка, возвращена в адрес отправителя за истечением срока хранения в виду не явки адресата за получением. Учитывая изложенные обстоятельства, мировой судья расценивает неполучение судебной повестки Кравченко С.В. как уклонение от явки в судебное заседание, признает извещение надлежащим и приходит к выводу о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие, признавая участие Кравченко С.В. в судебномзаседании не обязательным.
 
 
    Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему:
 
 
    В соответствии со статьей 43.1 Федерального закона РФ от 20 декабря 2004 года № 166 - ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», основой осуществления рыболовства и сохранения водныхбиоресурсов являются Правила рыболовства, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна.
 
 
    В соответствии с пунктом 61.10 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 21 октября 2013 года № 385, пользователи рыбопромысловыми участками, предоставленными для организации любительского и спортивного рыболовства, а также граждане не вправе иметьна водном объекте и в местах добычи (вылова) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе добычи (вылова) и/или в данные сроки добычи (вылова) водных биоресурсов запрещено.
 
 
    Согласно пункта 72 вышеназванных Правил, при любительском и спортивном рыболовстве без путевок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.
 
 
    Нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов вне внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, то есть на таких водных объектах, как реки, ручьи, каналы, озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища (статья 5 Водного кодекса Российской Федерации), подлежит квалификации в соответствии с частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
 
    Согласно части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
 
 
    Судом установлено, что 02 июля 2014 года в 15 часов 30 минут Кравченко С.В., в нарушение пункта 72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации № 385 от 21 октября 2013 года, не имя путевки на вылов водных биоресурсов, осуществлял любительское спортивное рыболовство в заливе Терпения, напротив дома № 145 по ул. Восточной, г. Поронайска Сахалинской области, с применением запрещенного орудия лова - ставной сетью, на момент задержания водных биологических ресурсов не выловив, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
 
    Факт административного правонарушения и вина Кравченко С.В. в его совершении подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно: протоколом № 009514 об административном правонарушении от 02 июля 2014 года, составленным надлежащим лицом, и соответствующим требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; рапортом оперативного дежурного Поронайского ЛО МВД России на транспорте С.. об обнаружении признаков административного правонарушения от 02 июля 2014 года и изъятии рыболовной сети; рапортом ОРППСП по СПП Поронайского ЛО К.. о том, что 02 июля 2014 года в 15 часов 30 минут в ходе проведения операции «…..» о задержании Кравченко С.В., который осуществлял любительское и спортивное рыболовство запрещенным орудием лова - ставной сетью; фототаблицей к протоколу осмотра места происшествия по материалу проверки КУСП № 166/995 от 02 июля 2014 года; объяснением самого Кравченко С.В., согласно которого он подтвердил обстоятельства изложенныев протоколе об  административном  правонарушении.
 
 
    Не доверять приведенным выше письменным доказательствам по делу у суда оснований не имеется, поскольку они являются относимыми, допустимыми и достоверными, полностью согласуются между собой, дополняют друг друга и в своей совокупности устанавливают событие административного правонарушения и виновность Кравченко С.В. вего совершении.
 
 
    При таких обстоятельствах Кравченко С.В., своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.
 
 
    При назначении наказания, суд учитывает, что Кравченко С.В. вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, согласившись с составленным протоколом, ранее к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений не привлекался, в его действиях обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено, в связи с чем, полагает целесообразным назначить ему наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи.
 
 
    Разрешая вопрос о возможности применения дополнительного наказания в виде конфискации  орудия незаконной добычи (вылова) водных биоресурсов, мировой судья приходит к следующему.
 
 
    На основании пункта 1 статьи 54 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", незаконно добытые (выловленные) водные биоресурсы и продукты их переработки, а также суда и орудия незаконной добычи (вылова) водных биоресурсов подлежат безвозмездному изъятию или конфискации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
 
 
    Согласно части 2 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, конфискация охотничьего оружия, боевых припасов и других дозволенных орудий охоты или рыболовства не может применяться к лицам, для которых охота или рыболовство является основным законным источником средств к существованию.
 
 
    Поскольку в судебном заседании не установлено сведений о том, что рыболовство является основным законным источником средств к существованию Кравченко С.В. , а в материалах дела имеется объяснение лица о принадлежности изъятой ставной сети ему на праве собственности, у суда имеются законные основания для конфискации орудия незаконной добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
 
 
    Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
 
 
                                                   П О С Т А Н О В И Л :
 
 
    КРАВЧЕНКО С.В., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с конфискацией орудия добычи (вылова) водных биологическихресурсов - ставной сети.
 
 
    Сумму административного штрафа перечислить на счет УФК Минфина России по Сахалинской области (Сахалинское ЛО МВД России на транспорте ИНН 6501027149 КПП 650101001, БИК 046401001, Р/с 40101810900000010000, л/с 04611255980, код б/к 18811690040046000140 ОКТМО 64740000 ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области гор. Южно-Сахалинск.)
 
 
    Разъяснить Кравченко С.В., что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
 
 
    После уплаты штрафа, квитанция в течение вышеуказанного срока должна быть сдана в канцелярию судебного участка <НОМЕР>. В случае неуплаты штрафа и непредставлении подтверждающего документа, в установленные сроки, лицо обязанное уплатить штраф подвергается административной ответственности по статье 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а административный штраф взыскивается с лица в принудительном порядке.
 
 
    Орудие добычи (вылова) водных биологических ресурсов - ставнуюсеть, находящуюся на ответственном хранение в Поронайском Линейном Отделе Полиции Сахалинского ЛО МВД России на транспорте, расположенном по адресу: г. Поронайск, Сахалинская области, пер. Степной д. 19 «А», явившееся орудием совершения административного правонарушения, передать судебным приставам-исполнителям, для исполнения постановления, в части его конфискации.
 
 
    Копию настоящего постановления направить для сведения в Поронайский Линейный Отдел Полиции Сахалинского ЛО МВД России на транспорте, Кравченко С.В., для исполнения в части конфискации орудия лова - ОСП по Поронайскому району УФССП России по Сахалинской области.
 
 
    Постановление может быть обжаловано в Поронайский городской суд Сахалинской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления, в порядке, предусмотренном статьей 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
 
 
    Мировой  судья  судебного участка <НОМЕР>:   -  подпись.       
 
    КОПИЯ ВЕРНА:
 
    Мировой  судья судебного участка <НОМЕР>
 
    <АДРЕС> района <АДРЕС>  области -                               <ФИО1>