Решение от 03 сентября 2014 года №5-544/2014

Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 03 сентября 2014 года г. Ростов-на-Дону Мировой судья судебного участка №1 Кировского судебного района г. Ростова -на- Дону Лысенко Е.Г., с участием представителя Демьяненко А.И. по доверенности № <НОМЕР> от 04.07.2014 года - Батманова С.А.рассмотрев дело об административном правонарушении предусмотренном ч.5 ст. 14.13 Кодекса РФ об АП, поступившее  из Прокуратуры Кировского района г.Ростова-на-Дону в отношении генерального директора ООО «РСК» Демьяненко <ФИО1>, <ДАТА> года рождения, гражданина РФ, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>
 
 
У С Т А Н О В И Л :
 
 
    Мировому судье судебного участка №1 Кировского района г. Ростова-на-Дону из прокуратуры Кировского района г. Ростова-на-Дону поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.14.13 Кодекса РФ об АП, в отношении генерального директора ООО «РСК» Демьяненко А. И., из которого следует, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой Кировского района г. Ростова-на-Дону 08 августа 2014 года в деятельности генерального директора ООО «РСК» Демьяненко А. И. выявлены нарушения Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)»). Выявленное проверкой нарушение выразилось в том, что вышеуказанные требования Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» генерального директора ООО «РСК» Демьяненко А. И., в установленном порядке не исполнены. Проверкой было установлено, что деятельность ООО «РСК» обладает признаками банкротства, предусмотренных п. 2 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 26.10.2002 № 127-ФЗ «Онесостоятельности банкротстве)».
 
    Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 9 Федерального Закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств. Проведенной проверкой установлено, что задолженность организации перед МИФНС № 25 по состоянию на 02 июля 2014 года составляет 407 142 рубля 71 копейку, в том числе основной долг, просроченный свыше 3-х месяцев, - 391 151 рубль 00 копеек. Следовательно ООО «РСК» отвечает признакам неплатежеспособности, а именно наличием просроченной свыше 3-х месяцев задолженности в размере более 100 000 рублей. Генеральным директором ООО «РСК» Демьяненко А. И. по состоянию на 08 августа 2014 года не исполнено обязанности по подаче в арбитражный суд заявления о признании юридического лица банкротом, в результате чего, Прокуратурой Кировского района г.Ростова-на-Дону было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.5 ст. 14.13 Кодекса РФ об АП в отношении генерального директора ООО «РСК» Демьяненко А. И.В суд Демьяненко А.И. не явился, направил представителя Батманова С.А., который пояснил, что Демьяненко А.И. признает свою вину в совершении административного правонарушения и просил Демьяненко А.И. строго не наказывать.
 
    Прокуратура в судебное заседание не явились, просил рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Демьяненко А.И. в их отсутствие.
 
    Согласно пункту 2 ст. 3 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», юридическое лицо считается неспособным удовлетворять требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда она должны были быть исполнены. Пунктом 2 статьи 6 вышеуказанного закона предусмотрено, что производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее ста тысяч рублей, к должнику -гражданину - не менее десяти тысяч рублей, а также имеются признаки банкротства, установленные статьей 3 настоящего Федерального закона. В соответствии со ст. 9 Федерального Закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если:удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами;
 
    органом должника, уполномоченным в соответствии с его учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;
 
    органом, уполномоченным собственником имущества должника -унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;
 
    обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или  сделает невозможной хозяйственную деятельность должника;
 
    должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам  недостаточности имущества;
 
    настоящим Федеральным законом предусмотрены иные случаи.
 
    Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 9 Федерального Закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств. Проведенной проверкой установлено, что задолженность организации перед МИФНС № 25 по состоянию на 02 июля 2014 года составляет 407 142 рубля 71 копейку, в том числе основной долг, просроченный свыше 3-х месяцев, - 391 151 рубль 00 копеек. Следовательно, ООО «РСК» отвечает признакам неплатежеспособности, а именно наличием просроченной свыше 3-х месяцев задолженности в размере более 100 000 рублей.Генеральным директором ООО «РСК»  Демьяненко А. И. на 08 августа 2014 года не исполнено обязанности по подаче в арбитражный суд заявления о признании юридического лица банкротом.
 
    Таким образом, в действиях генерального директора ООО «РСК»  Демьяненко А. И. усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ - неисполнение руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).
 
    В примечании к ст. 2.4 КоАП РФ указано, что под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях.
 
    Поскольку на момент выявления административного правонарушения Демьяненко А.И. являлся генеральным директором ООО «РСК», он был обоснованно привлечен к административной ответственности как должностное лицо.
 
    Оценив все обстоятельства дела, суд находит, что вина Демьяненко А.И.   в совершенном правонарушении установлена и подтверждается материалами дела, а именно: письмом МИФНС России № 25 по РО о проверке законности действий руководителя Демьяненко А.И. (л.д. 7-9), справкой о задолженности от 23 июня 2014 года (л.д. 10-11), справкой о размере задолженности (л.д. объяснением от 08.08.2014 г. (л.д. 14), рапортом (л.д. 20-21)  сведениями ЕГРП (л.д. 22-32).
 
    Своими действиями генеральный директор ООО «РСК»  Демьяненко А. И.  совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.13 ч. 5 Кодекса РФ об АП, а именно неисполнение руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).
 
     В соответствии со ст. 4.1 ч. 2 Кодекса РФ об АП при назначении административного наказания суд учитывает характер совершённого неисполнение руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве) административного правонарушения, его длительность, личность виновного.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом по делу не установлено.                                                        
 
    Учитывая изложенное, мировой судья приходит к выводу о назначении генеральному  директору ООО «РСК»  Демьяненко А. И. административного наказания в виде административного штрафа.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП,
 
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
    Признать генерального директора ООО «РСК» Демьяненко <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.13 Кодекса РФ об АП, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7000 (семь тысяч)   рублей.
 
    Перечисление административного штрафа осуществить по следующим реквизитам: р/с 40101810400000010002, ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, к/с (отсутствует), БИК 046015001, ИНН 6164045555, КПП 616401001, получатель - УФК по РО (Прокуратура Ростовской области), КБК 41511690010016000140,назначение платежа: штраф по постановлению мирового судьи.
 
 
    Разъяснить требования ст.32.2 Кодекса РФ об АП об уплате административного штрафа не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса РФ об АП.
 
    При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части первой статьи 32.2 Кодекса РФ об АП, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с часть. 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об АП.
 
    Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону через мирового судью судебного участка №1 Кировского судебного района г.Ростова-на-Дону в течении 10-ти суток.
 
 
    Мировой  судья                                                                                            Е.Г. Лысенко