Дата принятия: 29 июля 2014г.
Номер документа: 5-544/2014
Решение по административному делу
№ 5-<НОМЕР>/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г.Нижний Новгород <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка № 3 Ленинского района г.Нижнего Новгорода <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.29 КоАП РФ, в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧИНО> <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> области, проживающей по адресу: Нижегородская область, <АДРЕС>, ранее к административной ответственности не привлекалась,
У С Т А Н О В И Л :
Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3>, составленному по признакам нарушения, предусмотренного статьей 19.29 КоАП РФ, <ФИО2>, являясь ответственным должностным лицом <ОБЕЗЛИЧИНО> привлекла к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативно-правовыми актами, с нарушением требований ФЗ от <ДАТА4> №<ОБЕЗЛИЧИНО>».
В судебном заседании <ФИО2> разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и положение ст.51 Конституции РФ.
В судебном заседании <ФИО2> вину в совершении правонарушения признала, в содеянном раскаивается.
Заслушав лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.
В соответствии с ч.4 ст.12 Федерального закона от <ДАТА5> № <ОБЕЗЛИЧИНО>» работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно п.1 Указа Президента РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции» гражданин Российской Федерации, замещавший должность федеральной государственной службы, включенную в перечень должностей федеральной государственной службы в федеральном государственном органе, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный руководителем федерального государственного органа в соответствии с разделом III перечня, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от <ДАТА7> N <НОМЕР>, в течение двух лет со дня увольнения с федеральной государственной службы обязан при заключении трудовых договоров сообщать работодателю сведения о последнем месте федеральной государственной службы с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
Порядок направления сообщения установлен постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР> "О порядке сообщения работодателем при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение 2 лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы», согласно которого письмо новым работодателем бывшего государственного служащего направляется представителю нанимателя в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора с гражданином.
Неисполнение работодателем обязанности, установленной частью 4 настоящей статьи, является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 5 ст.12 указанного выше Закона).
Установлено, что <ФИО3> до <ДАТА9> являлась государственным гражданским служащим и занимала государственную должность старшего государственного налогового инспектора ИФНС России по <АДРЕС> району г. Н. Новгорода.
Однако, уведомление о заключении трудового договора с <ФИО3> <ОБЕЗЛИЧИНО> направило в ИФНС России по <АДРЕС> району г. Н. Новгорода только <ДАТА10>
Согласно должностной инструкции <ОБЕЗЛИЧИНО> в обязанности старшего инспектора службы по персоналу <ФИО2> входит контроль за своевременным уведомлением о привлечении к трудовой деятельности бывшего государственного служащего.
Исследовав и оценив представленные в дело доказательства в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ), а именно постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА11> года; приказ о переводе работника на другую работу <ОБЕЗЛИЧИНО>» от <ДАТА12>, должностную инструкции старшего инспектора службы по персоналу от <ДАТА12>; приказ <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧИНО>» от <ДАТА12>; список государственных гражданских служащих уволенных в 2013 году ИФНС по <АДРЕС> району г. Н. Новгорода, сведений о заключении трудового договора с бывшим государственным служащим от <ДАТА14> <НОМЕР>, трудовой договор от <ДАТА15> между <ОБЕЗЛИЧИНО> и <ФИО3>, приказ о приеме на работу от <ДАТА15>, копию трудовой книжки <ФИО3>, мировой судья установил, что представленные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, в связи с чем, могут быть использованы в качестве доказательств по административному делу; оснований не доверять постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении и изложенным в нем фактам у мирового судьи не имеется; обстоятельства совершения административного правонарушения изложены в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении в полном объеме.
При таких обстоятельствах судья пришел к выводу о совершении должностным лицом - старшим инспектором службы по персоналу <ФИО2> правонарушения, ответственность за которое предусмотрена в статье 19.29 КоАП РФ, и о наличии вины <ФИО2> в совершении вменяемого правонарушения.
Согласно статье 2.4 КоАП РФ должностные лица подлежат административной ответственности в случае совершения ими административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
При назначении вида и размера административного наказания, мировой судья учитывает обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер совершенного правонарушения, а также то, что в соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, мировым судьей признается раскаяние <ФИО2> в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.
Руководствуясь статьями 29.7 - 29.11 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Признать должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧИНО> <ФИО4> Игоревну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
ИНН <НОМЕР>
КПП <НОМЕР>
УФК по Нижегородской области (Прокуратура Нижегородской области) Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г.Н.Новгород
БИК <НОМЕР> Р/с 40101810400000010002
ОКТМО 22701000 л/с 04321522770
КБК 415 116 900 100 16000 140
В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о назначении административного наказания в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в <АДРЕС> районный суд г.Нижнего Новгорода в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>
