Постановление от 30 мая 2013 года №5-542/2013

№ 5-542/2013 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
    29 мая 2013 года г. Астрахань
 
    Судья Советского районного суда г. Астрахани Колбаева Ф.А.,
 
    рассмотрев административный материал в отношении Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «<данные изъяты>» по ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
установил:
    <дата> года главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Астраханской области <ФИО>1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального ООО УК «<данные изъяты>».
 
    Административный материал в отношении ООО УК «<данные изъяты>» по ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях направлен в Советский районный суд г. Астрахани для рассмотрения по подведомственности.
 
    Исследовав административный материал, прихожу к следующему.
 
    Согласно ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
 
    Согласно ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
 
    В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
 
    Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.
 
    В п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и иных сведений в зависимости от их значимости для конкретного дела об административном правонарушении.
 
    Как следует из представленных материалов, протокол об административном правонарушении от <дата> года в отношении ООО «<данные изъяты>» был составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Вместе с тем, суду не представлено доказательств в подтверждение надлежащего извещения лица о времени и месте составления протокола.
 
    Суд не принимает во внимание копию письма Управления Роспотребнадзора по Астраханской области № <номер> от <дата> года об извещении ООО УК «<данные изъяты>» о составлении протокола об административном правонарушении, поскольку указанное извещение вручено юристу ООО УК «<данные изъяты>» в день составления протокола об административном правонарушении – <дата> года.
 
    При таких обстоятельствах, прихожу к выводу, что ООО УК «<данные изъяты>» не было надлежаще извещено о составлении в отношении него протокола об административном правонарушении.
 
    Кроме того, в материалах дела отсутствуют сведения о направлении ООО УК «<данные изъяты>» копии протокола об административном правонарушении, что является нарушением ч. 4.1 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Данные обстоятельства свидетельствуют о неправильности составления протокола, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
 
    Поскольку согласно ч. 4 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении подлежит возврату ввиду неправильного составления протокола, прихожу к выводу, что материал в отношении ООО УК «<данные изъяты>» по ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежит возврату в Управление Роспотребнадзора по Астраханской области.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 28.2, 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
постановил:
 
    Возвратить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по астраханской области административный материал в отношении Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «<данные изъяты>» по ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
Судья Ф.А. Колбаева