Постановление от 19 августа 2014 года №5-54/2014

Ж.
 
.
 
Дело № 5-54/2014 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
 
    г. Жуковка Брянской области     19 августа 2014 года
 
    Жуковский районный суд Брянской области в составе:
 
    председательствующего судьи Конториной А.С.,
 
    с участием:
 
    лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Ганиева М. М.,
 
    инспектора ТП УФМС России по Брянской области в г. Жуковка
 
    Артюхова С.С.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:
 
    Ганиева М.М., <данные изъяты>, не подвергавшегося административному наказанию,
 
    привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Ганиев М. М., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
 
    Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут при проведении проверочных мероприятий по соблюдению требований миграционного законодательства в жилом секторе по адресу: <адрес> установлено, что Ганиев М. М., въехав на территорию РФ в соответствии с миграционной картой № от ДД.ММ.ГГГГ г., в нарушение требований ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», обязан был покинуть территорию РФ по истечению 90 суток с момента пребывания в РФ, но данную обязанность Ганиев М. М. не исполнил.
 
    В судебном заседании Ганиев М.М. пояснил, что русским языком владеет хорошо, в услугах переводчика не нуждается.
 
    Вину в совершении административного правонарушения Ганиев М. М. признал полностью, подтвердив обстоятельства, изложенные в материалах дела об административном правонарушении. Дополнив, что приехал в г. Москву на работу в июне 2013 года. Но так как у него истек срок действия паспорта, он не смог продлить срок пребывания на территории Российской Федерации. Он имеет возможность покинуть территорию Российской Федерации самостоятельно. Родственников на трерритории Российской Федерации он не имеет.
 
    Инспектор ТП УФМС России по Брянской области в г. Жуковка - Антюхов С.С. пояснил, что гражданин Республики Таджикистан Ганиев М. М. находится на территории России с нарушением режима пребывания в РФ, т.к. кроме того, что нарушил срок пребывания на территории РФ, имеющийся у него патент на работу в настоящее время просрочен. Считает, что Ганиев М.М. может быть подвергнут административному выдворению путем самостоятельного контролируемого выезда, т.к. в настоящее время у него имеется возможность самостоятельно покинуть территорию России.
 
    Виновность Ганиева М. М. в совершении правонарушения, помимо его собственного признания вины, подтверждается также материалами дела об административном правонарушении, исследованными в судебном заседании.
 
    Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 00 мин. установлен факт пребывания Ганиева М. М. на территории России с нарушением срока.
 
    Письменным объяснением Ганиева М. М., в котором он подтвердил факт нахождения его на территории РФ по окончании разрешенного срока пребывания.
 
    Данными из СПО «Мигрант-1», согласно которым Ганиев М. М. въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ года, цель - работа; и копией миграционной карты серии №, в которой имеется отметка о въезде (последний раз) его на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Уведомлением о прибытии иностранного гражданина в месте пребывания, в соответствии с которым Ганиев М. М. ДД.ММ.ГГГГ прибыл по адресу: <адрес>, на срок до ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Патентом серии №, выданным Ганиеву М. М. УФМС по г. Москве ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Чеками-ордерами от № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., подтверждающими уплату Ганиевым М. М. налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
 
    Оценивая исследованные доказательства, суд считает их относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей в совокупности достаточными для признания виновности Ганиева М. М. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
 
    Суд квалифицирует действия Ганиева М. М. по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, поскольку Ганиев М. М. в нарушение требований ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по истечении срока действия выданного ему патента, уклонился от выезда из Российской Федерации.
 
    В силу ч.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом (ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»").
 
    В соответствии с п.5 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) и получившего разрешение на работу с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.
 
    Согласно материалам дела Ганиев М. М. имеет патент, который выдан ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Пунктом 5 ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - налог). В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.
 
    В соответствии с ч.2 ст.227.1 Налогового кодекса РФ уплата налога иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму у физических лиц на основании патента, осуществляется в виде фиксированных авансовых платежей в размере 1 000 рублей в месяц.
 
    В силу п.4 ст.227.1 Налогового кодекса РФ фиксированный авансовый платеж уплачивается налогоплательщиком по месту жительства (месту пребывания) налогоплательщика до дня начала срока, на который выдается патент, либо дня начала срока, на который продлевается срок действия патента.
 
    Согласно представленным Ганиевы М. М. чекам-ордерам налог за патент оплачен им за декабрь 2013 г. по март 2014 г., что свидетельствует о продлении срока действия его патента в соответствии с требованиями закона до ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    В случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом 2 ст.5 и со ст.5.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации (п.9 ст.13.3 данного Федерального закона).
 
    Поскольку срок действия выданного Ганиеву М. М. патента после ДД.ММ.ГГГГ не был продлен в установленном законом порядке в связи с неуплатой им фиксированных авансовых платежей за дальнейший период срок его пребывания на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ После указанной даты Ганиев М. М. незаконно находится на территории РФ.
 
    При назначении Ганиеву М. М. наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, личность виновного.
 
    Административное правонарушение, совершенное Ганиевым М. М., представляет большую общественную опасность, т.к. направлено против установленного режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.
 
    Исследуя личность Ганиева М. М., суд учитывает, что он не работает, ранее к административной ответственности не привлекался.
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает полное признание Ганиевым М. М. своей вины в совершении правонарушения.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
 
    С учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, наличия смягчающего административную ответственность обстоятельства, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает необходимым назначить Ганиеву М. М. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
 
    Принимая во внимание конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, суд считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    С учетом изложенного, суд считает возможным назначить административное принудительное выдворение Ганиеву М.М. в форме контролируемого самостоятельного выезда, так как в судебном заседании установлено наличие у Ганиева М.М. денежных средств и возможности самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
 
    Оснований для неприменения наказания в виде выдворения у суда не имеется, поскольку не подтверждено наличие у Ганиева М.М. социальных связей на территории Российской Федерации.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8; ст. 29.10 КоАП РФ, суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать Ганиева М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
 
    Штраф подлежит оплате не позднее следующего дня после дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу по следующим реквизитам:
 
    <данные изъяты>
 
    Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Жуковский районный суд Брянской области в течение 10 дней.
 
    Судья             А. С. Конторина
 
    Постановление вступило в законную силу 29.08.2014 г.
 
    .
 
    .
 
    .а