Дата принятия: 12 мая 2014г.
Номер документа: 5-54/2014
Дело № 5-54/2014 года.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
гор. Опочка 12 мая 2014 года
Псковская область
Судья Опочецкого районного суда Псковской области Воробьев Е.В.,
с участием должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Главы сельского поселения «Глубоковская волость» Опочецкого района Луцышина Л.И.,
при секретаре Лавриновой Н.И.,
рассмотрев материалы административного дела по ст. 6.5 Кодекса РФ об административных нарушениях в отношении Главы сельского поселения «Глубоковская волость» Опочецкого района Луцышина Л.И.,
У С Т А Н О В И Л:
21 марта 2014 года Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области в Опочецком, Красногородском, Пыталовском, Пушкиногорском, Новоржевском районах была проведена проверка деятельности сельского поселения «Глубоковская волость» Опочецкого района Псковской области, в ходе которой установлено, что Глава сельского поселения «Глубоковская волость» Опочецкого района Псковской области Луцышин Л.И. не осуществляет контроль за водоснабжением в дер. Норкино Опочецкого района: отсутствует программа за качеством питьевой воды, отсутствуют протоколы лабораторных испытаний качества питьевой воды, что является нарушением требований п. 2.4, 4.1, 4.2 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.4.1074-01, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врча РФ от 26 сентября 2001 г. N 24.
В судебном заседании должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Глава сельского поселения «Глубоковская волость» Опочецкого района Луцышин Л.И. вину признал полностью, раскаялся в содеянном и подтвердил обстоятельства, отраженные в материалах дела об административном правонарушении. По делу пояснил, что причиной нарушения санитарно-эпидемиологических правил и нормативов является отсутствие бюджетных средств, однако в настоящее время предприняты меры к устранению выявленных нарушений.
Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области в Опочецком, Красногородском, Пыталовском, Пушкиногорском, Новоржевском районах Иванова М.С. в судебное заседание не явилась. Представила письменное заявление, в котором указала, что просит рассмотреть дело без её участия.
Суд считает, что в действиях должностного лица – Главы сельского поселения «Глубоковская волость» Опочецкого района Луцышина Л.И. наличествуют признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, что в полной мере подтверждается:
Протоколом № 73 от 21 марта 2014 года, в котором отражены обстоятельства совершенного Главой сельского поселения «Глубоковская волость» Опочецкого района Луцышиным Л.И. правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, где указанное лицо вину в совершении правонарушения признало;
Протоколом опроса Главы сельского поселения «Глубоковская волость» Опочецкого района Луцышина Л.П., в котором указанное лицо сообщает, что отсутствует программа за качеством питьевой воды, отсутствуют протоколы лабораторных испытаний за качеством питьевой воды;
Уставом муниципального образования «Глубоковская волость» Опочецкого района, в котором указано, что к вопросам местного значения данного сельского поселения относится организация водоснабжения;
Приложением № 1 к Постановлению Главы сельского поселения «Глубоковская волость» Опочецкого района от 14 октября 2008 года, согласно которого артезианская скважина и водонапорная башня в дер. Норкино Опочецкого района находятся в муниципальной собственности сельского поселения «Глубоковская волость»;
Решением Собрания депутатов сельского поселения «Глубоковская волость» Опочецкого района от 06 апреля 2010 года № 6, согласно которого Главой сельского поселения «Глубоковская волость» Опочецкого района избран Луцышин Л.И..
Суд, при вынесении решения о наказании административного наказания учитывает характер совершенного должностным лицом административного правонарушения, финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Луцышин Л.И. вину признал, раскаялся, что суд признает обстоятельствами, смягчающим административную ответственность.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Луцышина Л.И. судом не установлено.
Учитывая обстоятельства дела, характер содеянного, предпринятые Главой сельского поселения Глубоковская волость» Опочецкого района действия по устранению выявленных нарушений (в настоящее время заключен договор на проведение лабораторных и инструментальных исследований воды в дер. Норкино; в 2013 году направлено ходатайство о предоставлении денежных средств для лабораторных исследований воды) и отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда, а так же отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие смягчающих обстоятельств, суд считает возможным, с учетом ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить Луцышину Л.И. административное наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Главу сельского поселения «Глубоковская волость» Опочецкого района Псковской области Луцышина Л.И., родившегося **.**.**** в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Опочецкий районный суд Псковской области в течение 10 дней с момента оглашения.
Судья Е.В. Воробьев
