Постановление от 27 марта 2014 года №5-54/2014

    Дело № 5-54/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    город Норильск Красноярского края 27 марта 2014 года
 
    Судья Норильского городского суда Красноярского края Тюмереков Ю. Н.,
 
    при секретаре судебного заседания Баниной Н. Ю.,
 
    с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Бакоева С.Д.,
 
    с участием переводчика Шамсидинова М. Т.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:
 
    Бакоева С.Д.,
 
    ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина республики Таджикистан, русским языком владеющего, проживающего по адресу:<адрес>, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекавшегося,-
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    26 марта 2014 года в 20-00 час. в ходе рейдовых мероприятий по адресу: город Норильск, район ул. Лауреатов, база «Урванцева», складские помещения, был установлен гражданин Таджикистана Бакоев С.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который 16 марта 2014 года морским путем из города Красноярска прибыл в город Дудинка и в этот же день на автомобиле прибыл в город Норильск. 19 февраля 2014 года через отдел УФМС по Красноярскому краю Октябрьского района Бакоев С.Д. поставлен на миграционный учет по месту временного пребывания по адресу: <адрес> сроком по 18 мая 2014 года. С 17 марта 2014 года по настоящее время Бакоев С.Д. проживает по адресу:<адрес> без постановки на миграционный учет. Свои документы для постановки на миграционный учет принимающей стороне, либо иным лицам не передавал, самостоятельно в отдел УФМС по Красноярскому краю в г.Норильске о постановке на миграционный учет, равно как и через отделение федеральной почтовой связи не обращался. Таким образом, Бакоев С.Д. в нарушение требований ст. 16, 20 Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», нарушает режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации.
 
    В судебном заседании Бакоев С.Д. вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, суду пояснил, что собственного жилья на территории РФ не имеет, официально не трудоустроен.
 
    соответствии с ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в территориальный орган Федеральной миграционной службы по месту нахождения жилого помещения, которое иностранный гражданин избрал в качестве своего места постоянного жительства. Данное заявление в соответствии с положениями комментируемой статьи, а также на основании п. 3 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства должно быть подано иностранным гражданином, имеющим вид на жительство или разрешение на временное проживание, в течение 7 рабочих дней с даты получения указанным лицом разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.
 
    В силу требований части 1 статьи 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
 
    Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, Бакоев С.Д. Отделом УФМС России по Красноярскому краю Октябрьскому району 19 февраля 2014 года поставлен на миграционный учет по месту временного пребывания по адресу: <адрес>, <адрес> сроком по 18 мая 2014 года. 16 марта 2014 года Бакоев С.Д. морским путем из Красноярска прибыл в город Дудинка, а из г. Дудинки на автомобиле прибыл в город Норильск, без оформления специального разрешения на въезд в город Норильск Красноярского края. С 17 марта 2014 года Бакоев С.Д. проживает в городе Норильске по адресу: <адрес>. В Отдел УФМС по Красноярскому краю в г. Норильске с заявлением о постановке на миграционный учет Бакоев не обращался, официально не трудоустроен, жилья в РФ не имеет, проживает в городе Норильске без постановки на миграционный учет по месту пребывания или месту жительства.
 
    Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются:
 
    - объяснениями Бакоева С.Д., данными в судебном заседании;
 
    -протоколом об административном правонарушении от 26 марта 2014 года, которым зафиксировано и квалифицировано деяние Бакоева С.Д. (л.д. 4-5):
 
    -письменным объяснением Бакоева С.Д., данные им сотруднику УФМС по Красноярскому краю, в котором он подтверждает вышеуказанные обстоятельства совершения вменяемого административного правонарушения (л.д. 6);
 
    -копией паспорта Бакоева С.Д., подтверждающей его гражданство республики Таджикистан (л.д. 8);
 
    - рапортом сотрудника УФМС России по Красноярскому краю, в котором отраженны вышеуказанные обстоятельства совершения вменяемого Бакоеву С.Д. административного правонарушения (л.д. 7);
 
    - уведомлением о прибытии иностранного гражданина и миграционной карточкой (л.д. 9).
 
    Суд квалифицирует деяние по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства в Российской Федерации.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Бакоева С.Д., судом не установлено.
 
    Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает полное признание Бакоевым С. Д. вины, его раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые.
 
    Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд считает, что цели административного наказания в отношении Бакоева С. Д. быть достигнуты только при назначении виновному штрафа с принудительным выдворением его за пределы Российской Федерации, т. к. им совершено административное правонарушение, посягающее на основы безопасности государства, грубо нарушены правила миграционного учета при наличии реальной возможности не нарушать их, официальной работы, жилья и социальных связей в России он не имеет.
 
    С учетом фактических обстоятельств дела, характера допущенного нарушения и длительности периода пребывания на территории города Норильска Красноярского края в нарушение миграционного законодательства, принимая во внимание, что Бакоев С.Д. мер к прекращению противоправного поведения не принимал, суд полагает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа и административного выдворения за пределы Российской Федерации. Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности применения выдворения, в ходе судебного разбирательства не установлено.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,-
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
    Бакоева С.Д. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    До административного выдворения Бакоева С.Д. за пределы Российской Федерации поместить его в специальное помещение для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации или административному выдворению Отдела МВД по г.Норильску по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, г. Норильск, р-н Центральный, ул. Вокзальная, д. 2 «Д», с дальнейшим выдворением через специальный приемник МВД по г. Красноярску.
 
    С 01 апреля 2014 года, доадминистративного выдворения Бакоева С.Д. за пределы Российской Федерации содержать его в специальном учреждении УФМС России по Красноярскому краю для помещения иностранных граждан, подлежащих административному выдворению и депортации за пределы Российской Федерации.
 
    Штраф подлежит зачислению на счет № 40101810600000010001 ГРКЦ Банка России по Красноярскому краю, БИК 040407001, ОКАТО 04429000000, КБК 19211690040040000140, УФК Минфин России по Красноярскому краю (УФМС России по Красноярскому краю), ИНН 2466134518, КПП 246601001, УФМС в г. Норильске.
 
    В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
 
    В соответствии ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. Отсрочка или рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа не применяется в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, которым административный штраф назначен одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд.
 
    Судья Ю. Н. Тюмереков