Постановление от 21 апреля 2014 года №5-54/2014

    Административное дело № 5-54/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    21 апреля 2014 года         г.Липецк                
 
    Судья Левобережного районного суда г. Липецка Старкова В.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ АА № в отношении Воробьева ФИО10,<данные изъяты>, и приложенные к нему материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Оперуполномоченным ОЭБ и ПК УМВД России по г. Липецку ФИО6 в отношении Воробьева В.Н.составлен протокол АА № от ДД.ММ.ГГГГ о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому Воробьеву В.Н. вменяется, что он ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов из своего жилища по адресу: <адрес>, реализовал 5 бутылок объемом 0,5л водки <данные изъяты> при отсутствии лицензии на реализацию алкогольной продукции.
 
    Воробьев В.Н., представитель УМВД России по г. Липецку в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причине не явки суд не уведомили, ходатайств об отложении рассмотрения дела от них не поступало.
 
    Неявку Воробьева В.Н.суд признает неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ.
 
    Вина Воробьева В.Н.в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу и исследованными судом доказательствами.
 
    Изучив представленные материалы, выслушав показания свидетелей ФИО6, ФИО9судья считает необходимым привлечь Воробьева Н.А. к административной ответственности по ст. 14.2 КоАП РФ.
 
    В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
 
    В ходе рассмотрения дела установлено, что протокол составлен лицом, уполномоченным на составление протокола об административном правонарушении в соответствии с требованиями п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ, предусматривающей составление протоколов об административном правонарушении должностными лицами органов внутренних дел (полиции).
 
    Лицо, привлекаемое к административной ответственности, имело возможность защитить свои права, так как знало, в совершении какого административного проступка оно обвиняется.
 
    В материалах, предоставленных с протоколом, имеются доказательства совершения правонарушения.
 
    Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника УЭБ и ПК УМВД России по Липецкой области ФИО4 начальника полиции УМВД России по <адрес> ФИО5 сотрудниками ОЭБ и ПК УМВД России по г. Липецку проведены мероприятия, в результате которых ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, изобличен в реализации алкогольной продукции без лицензии, обладающей визуальными признаками контрафактности. В ходе осмотра прилегающей к дому территории было обнаружено 75 стеклянных бутылок объемом 0,5 литра (алкогольная продукция – водка <данные изъяты> обладающих визуальными признаками контрафактности (л.д.17).
 
    Как усматривается из протокола осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ г., в ходе осмотра территории, прилегающей к дому, расположенному по адресу: <адрес>, рядом с крыльцом обнаружены картонные коробки белого цвета, на которых имеется надпись водка <данные изъяты> и вложенные в указанные коробки 75 бутылок из стекла, объемом 0,5 л. В бутылках разлита жидкость прозрачного цвета, на бутылках имеется этикетка с надписью водка <данные изъяты> (л.д.9).
 
    Как следует из протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ в присутствии двух понятых у ФИО1 изъято75 стеклянных бутылок из стекла с жидкостью белого цвета, объемом 0,5 литра, на которых имеются этикетки с надписью «Водка белая береза», произведена и разлита: <данные изъяты>. Изъятые предметы упакованы в картонные коробки, опечатаны печатью № УМВД России по г. Липецку (л.д.10).
 
    В своем письменном объяснении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подтвердил тот факт, что он ДД.ММ.ГГГГ из своего дома, расположенного по адресу: <адрес>, осуществлял реализацию физическим лицам алкогольную продукцию без лицензии и сопроводительной документации. Реализовал алкогольную продукцию наименованием Водка «Белая береза». Реализацией алкогольной продукции занялся в связи с состоянием здоровья, т.к. трудовую деятельность осуществлять не имеет возможности. Пояснил, что индивидуальным предпринимателем не является, данную алкогольную продукцию купил в магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: <адрес> (л.д.8).
 
    Свидетель ФИО6, являющийся оперуполномоченным ОЭБ и ПК УМВД России по г.Липецку, в суде пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов присутствовал, когда ФИО1, не имея лицензии на реализацию алкогольной продукции, из своего дома по адресу: <адрес> продал 5 бутылок водки <данные изъяты> объемом 0,5 литра ФИО7 Свидетелем с участием понятых был составлен протокол осмотра помещения по указанному адресу, в ходе которого в картонных коробках обнаружено 75 бутылок водки <данные изъяты> по 0,5 литра, которые были изъяты, о чем составлен протокол изъятия и фототаблица, отобрано письменное объяснение у ФИО1, в котором он не отрицал, что продавал дома алкогольную продукцию – водку без лицензии, т.к. по состоянию здоровья трудовую деятельность осуществлять не имеет возможности, а также отбирал объяснение у свидетеля ФИО9 Свидетель направлял изъятую алкогольную продукцию на экспертизу, в ходе которой было установлено, что водка является контрафактной. В последствии им возбуждено дело об административном правонарушении и ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО8составлен административный протокол по ст.14.2 КоАП РФ.
 
    Свидетель ФИО9 в суде пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут зашел в дом, расположенный по адресу: <адрес>, где ФИО1 реализовал ему 5 бутылок водки <данные изъяты> по цене <данные изъяты> рублей за 1 бутылку объемом 0,5 литра. После чего взял указанные 5 бутылок водки, передал ФИО1 <данные изъяты> рублей в счет оплаты, затем ушел. О том, что данная алкогольная продукция контрафактная ему не известно. О том, что по указанному адресу осуществляется реализация алкогольной продукции он узнал от знакомых, ранее здесь уже приобретал алкогольную продукцию.
 
    Суд принимает в качестве доказательств по делу показания свидетелей, поскольку они последовательны, логичны и согласуются с письменными материалами дела.
 
    Справкой об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ специалиста экспертно-криминалистического центра УМВД России по <адрес> подтверждается, что представленный на экспертизу продукт является спиртосодержащим и не соответствует ГОСТу.
 
    Как установлено судом, подтверждается объяснением ФИО1 и никем не оспаривалось, ФИО1 не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.
 
    В действиях ФИО1 судья усматривает нарушение требований ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (ред. от 02.11.2013), так как ФИО1 не являясь индивидуальным предпринимателем, осуществлял розничную продажу алкогольной продукции в своем жилом помещении.
 
    Факт незаконной реализации ДД.ММ.ГГГГ В <данные изъяты> часов в <адрес> ФИО1 спиртосодержащей продукции, подтвержден материалами дела.
 
    При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.14.2 КоАП РФ - незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.
 
    Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целью административного наказания является установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
 
    При решении вопроса о привлечении ФИО1 к административной ответственности, учитывая характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного, принимая во внимание обстоятельства совершения административного правонарушения (количество реализуемой контрафактной алкогольной продукции), суд считает, что достижение целей наказания возможно путем назначения наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
 
    При этом дополнительное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения не может быть применено, поскольку согласно положения части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику, а также изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
 
    В силу ст. 11, ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа спиртосодержащей непищевой продукции осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями. Розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах; без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.
 
    В соответствии с ч.12 ст.27.10 КоАП РФ изъятые этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, не отвечающие обязательным требованиям стандартов, санитарных правил и гигиенических нормативов, подлежат направлению на переработку или уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
 
    Частью 1 статьи 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" предусмотрено, что изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются:
 
    без соответствующих лицензий, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 статьи 20 данного Федерального закона;
 
    без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии;
 
    без маркировки в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", за исключением оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции, а также случаев, предусмотренных законом, либо с маркировкой поддельными марками;
 
    без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;
 
    без фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 названного выше Федерального закона;
 
    с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции;
 
    как бесхозяйное имущество;
 
    без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции.
 
    Поскольку алкогольная продукция не соответствует ГОСТу, реализуется ФИО1 без соответствующей лицензии, она не имеет право на продажу алкогольной продукции, то данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота с ее последующим уничтожением в установленном порядке.
 
    Руководствуясь ст.ст. 4.1, 14.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,
 
    П О С Т А Н О В И Л :
 
    Привлечь Воробьева ФИО11 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.
 
    Алкогольную продукцию:
 
    - 75 стеклянных бутылок объемом 0,5 литра каждая с жидкостью прозрачного цвета с надписью на этикетке <данные изъяты> произведена и разлита: <данные изъяты>,находящуюся на хранении в гаражном боксе « 2 ОП № УМВД России по г.Липецк, расположенном по адресу: <адрес>, – изъять и уничтожить в установленном порядке.
 
    Оплата административного штрафа производится по банковским реквизитам:
 
    Управление Федерального казначейства по Липецкой области, УМВД РФ по г.Липецку, р/с 40101810200000010006 ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области г. Липецк, ИНН 4826068419, БИК 044206001, КПП 482301001, ОКТМО 42 701000, КБК 18811690040046000140.
 
    Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения его копии.
 
Судья                             В.В. Старкова