Постановление от 18 марта 2013 года №5-54/2013

Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
 
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об  административном правонарушении
 
 
    <ДАТА1>                                                   город <АДРЕС> области
 
 
    И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района, <АДРЕС> области <ФИО1>,
 
    при секретаре <ФИО2>,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6, ч.1 ст.20.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица:
 
    Зиновьева Игоря Дмитриевича, <ДАТА2> рождения, уроженца  города <АДРЕС>, гражданина РФ, со средним специальным образованием, работающего директором  <ОБЕЗЛИЧЕНО>", женатого, имеющего на иждивении двоих детей и жену, зарегистрированного и проживающего: <АДРЕС>,  
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
        Зиновьев И.Д., являясь директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>", в помещении названного общества, расположенного по адресу: <АДРЕС>, <ДАТА3>, не выполнил  предусмотренные законодательством обязанности по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера,  а также не выполнил установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальные условия  использования и содержания средств индивидуальной защиты.
 
       Правонарушения совершены  при следующих обстоятельствах.
 
           Основные требования об обеспечении организациями  защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера предусмотрены подпунктами "а, в, д, е" статьи 14 Федерального закона РФ <НОМЕР> от <ДАТА4> "О защите населений и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, объектах жизнеобеспечения";  пунктами 16,23 "Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", утвержденного постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от 30.12.2003; подпунктом "г" пункта 2, подпунктами "б и в" пункта 3, подпунктом "д" пункта 4, пунктом 5, подпунктом "б" пункта 6 "Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", утвержденного постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от 04.09.2003; пунктом 48 "Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения", утвержденных Приказом МЧС России <НОМЕР> от <ДАТА5>
 
           В нарушение вышеперечисленных норм законодательства  в <ОБЕЗЛИЧЕНО>":
 
    - не разработан и не утвержден в установленном порядке план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
 
    - руководитель объекта не прошел подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций;
 
    - руководитель объекта и должностные лица не прошли подготовку в области гражданской обороны;
 
    - у средств индивидуальной защиты истек срок хранения, условия их хранения не соответствуют требованиям;
 
    - работники организации не обеспечены средствами индивидуальной защиты.
 
                Зиновьев И.Д. вину признал. Пояснил, что часть нарушений в настоящее время устранена. В должности директора работает с 2007 года, также является учредителем предприятия.    
 
                            Вина должностного лица в инкриминированных правонарушениях подтверждена следующими доказательствами.
 
           В протоколах об административных правонарушениях <НОМЕР> и <НОМЕР> от <ДАТА6>  описаны обстоятельства невыполнения директором общества требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны.  Зиновьев И.Д. с этими документами ознакомлен, возражений не заявил.
 
    В акте проверки <НОМЕР>  от <ДАТА6> приведены нарушения, выявленные отделом по надзорной деятельности в <ОБЕЗЛИЧЕНО>".
 
    Изложенные доказательства не противоречивы. Оснований сомневаться в их достоверности, у суда не имеется. Их совокупности достаточно для разрешения дела по существу.
 
    Действия Зиновьева И.Д. суд квалифицирует по ч.1 ст.20.6 КоАП РФ по признаку невыполнения должностным лицом предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера,  а также по ч.1 ст.20.7 КоАП РФ по признаку невыполнения должностным лицом установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий  использования и содержания средств индивидуальной защиты.
 
    При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенных правонарушений,   обстоятельства, влияющие на степень ответственности. Сведений о привлечении Зиновьева И.Д.  к административной ответственности материалы дела не содержат. В качестве смягчающих обстоятельств, суд признает частичное устранение нарушений, раскаяние Зиновьева И.Д. в содеянном, наличие на его иждивении двоих детей и не работающей жены. Отягчающих ответственность  обстоятельств по делу не установлено.
 
    В связи с этим, суд считает необходимым назначить Зиновьеву И.Д. минимально возможное  наказание. При этом суд руководствуется правилам ч.2 ст.4.4. КоАП РФ.
 
                На основании ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ мировой судья,
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Зиновьева Игоря Дмитриевича признать виновным в совершении правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 20.6, ч.1 ст.20.7 КоАП РФ,  и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
 
    Разъяснить виновному, что административный штраф должен быть уплачен в течение 30 суток с момента вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам Получатель: УФК <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
 
                Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской  суд <АДРЕС> области в течение  десяти суток через мирового судью.
 
 
    Мировой судья                                                                                                       <ФИО1>