Постановление от 24 марта 2014 года №5-54/14

                                                                                                                  дело № 5-54/14
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    24марта2014г.                                                                            г.Ростов-на-Дону
 
    Судья Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону Черников С.Г.,
 
    с участием:
 
    -от ООО Мобайл Глобал» гр.Остроухова М.А.,по доверенности,
 
    -должностного лица ЮОТ ЮТУ ФТС РФ гр.Мельникова А.Н.,составившего протокол об административном правонарушении,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении,возбужденное Южной оперативной таможней ЮТУ ФТС РФ по ст.16.21КоАП РФ,в отношении ООО «Мобайл Глобал»,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    На основании рапорта об обнаружении признаков административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ № №,поступившего из отдела по борьбе с особо опасными видами контрабанды Южной оперативной таможни,установлено,что в результате отработки оперативной информации о реализации незаконно ввезенных товаров - мобильных телефонов «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>» торговой марки «<данные изъяты>» в г.Ростове-на-Дону организацией ООО «Мобайл Глобал»,инициировано проведение выездной таможенной проверки в отношении указанной организации.
 
    ДД.ММ.ГГГГ результате проведения осмотра помещений и территорий,используемых ООО «Мобайл Глобал» для реализации товаров по адресу:г.Ростов-на-Дону,ул<адрес>,сотрудниками службы таможенного контроля после выпуска товаров Южного таможенного управления,в складском помещении,арендуемом ООО «Мобайл Глобал» у ООО «<данные изъяты>» по договору аренды недвижимости № №ДД.ММ.ГГГГ,обнаружены мобильные телефоны-<данные изъяты>, маркированные товарными знаками «<данные изъяты>» (словесными и/или изобразительными),правообладателем которых является компания «<данные изъяты>»,общим количеством58штук,которые незаконно перемещены на таможенную территорию Таможенного союза без таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей,ответственность за которое предусмотрена ст.16.21КоАП РФ.
 
    В судебном заседании представитель ООО «Мобайл Глобал» вину в совершении правонарушения,предусмотренного ст.16.21КоАП РФ не признал и показал,что мобильные телефоны куплены юридическим лицом на внутреннем рынке таможенного союза по соответствующему договору поставки с ООО «<данные изъяты>».Данная сделка с указанным юридическим лицом была первой.ООО «Мобайл Глобал» не могло знать о том,что поставщик не прошел процедуру таможенного оформления.
 
    Выслушав представителя ООО «Мобайл Глобал» Остроухова М.А.,действующего по доверенности,должностное лицо ЮОТ ЮТУ ФТС РФ гр.Мельникова А.Н.,составившего протокол об административном правонарушении,проверив имеющиеся материалы дела,суд приходит к следующему.
 
    Несмотря на не признание вины представителем ООО «Мобайл Глобал»,вина юридического лица в совершении адм.правонарушения подтверждается следующими доказательствами.
 
    На основании рапорта об обнаружении признаков административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ № №,поступившего из отдела по борьбе с особо опасными видами контрабанды Южной оперативной таможни,установлено,что в результате отработки оперативной информации о реализации незаконно ввезенных товаров - мобильных телефонов «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>» торговой марки <данные изъяты>» в г.Ростове-на-Дону организацией ООО «Мобайл Глобал»,инициировано проведение выездной таможенной проверки в отношении указанной организации.
 
    ДД.ММ.ГГГГ результате проведения осмотра помещений и территорий,используемых ООО «Мобайл Глобал» для реализации товаров по адресу:г.Ростов-на-Дону,ул.<адрес>,сотрудниками службы таможенного контроля после выпуска товаров Южного таможенного управления,в складском помещении,арендуемом ООО «Мобайл Глобал» у ООО «<данные изъяты>» по договору аренды недвижимости № №.ДД.ММ.ГГГГ,обнаружены мобильные телефоны-<данные изъяты>, маркированные товарными знаками «<данные изъяты>»,общим количеством58штук.
 
    В соответствии со ст.183Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» на мобильные телефоны наложен арест.
 
    Согласно письму Центрального информационно-технического таможенного управления ФТС России ДД.ММ.ГГГГ № № о таможенном декларировании мобильных телефонов моделей «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>»,обнаруженных в ходе таможенного осмотра,по перечисленным серийным номерам иIMEI кодам в ЦБД ЕАИС таможенных органов по состоянию ДД.ММ.ГГГГ.
 
    ДД.ММ.ГГГГ оперативной таможней в отношении ООО «Мобайл Глобал» возбуждено дело об административном правонарушении по ст.16.21КоАП РФ.
 
    Протоколомосмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений,территорий и находящихся там вещей и документов ДД.ММ.ГГГГ,что в нежилом помещении по адресу:г.Ростов-на-Дону,ул.<адрес> мобильные телефоны торговой марки «<данные изъяты>» в количестве58штук,на упаковках с мобильными телефонами отсутствуют единые знаки обращения.
 
    Генеральный директор ООО «Мобайл Глобал» Петунина ФИО5,ДД.ММ.ГГГГ качестве законного представителя ООО «Мобайл Глобал» отказалась от дачи показаний,воспользовавшись ст.51Конституции России.
 
    Из счета-фактуры ДД.ММ.ГГГГ № №,товарной накладной ДД.ММ.ГГГГ № №представленных ООО «Мобайл Глобал» в Южное таможенное управление при проведении выездной таможенной проверки,следует,что мобильные телефоны,обнаруженные в ООО «Мобайл Глобал» приобретены обществом у ООО «<данные изъяты>» (зарегистрировано по адресу:г.Москва,<адрес>.II,№),по договору поставки ДД.ММ.ГГГГ № №.Согласно сведениям указанным в счет фактуре ДД.ММ.ГГГГ № № телефоны якобы были оформлены в таможенном отношении по ДТ № №\№.
 
    В соответствии с письмом от29ДД.ММ.ГГГГ/н,поступившим от ООО «<данные изъяты>»,являющегося официальным дистрибьютором продукции «<данные изъяты>» на территории России,ООО «Мобайл Глобал» не является авторизированным дилером продукции «<данные изъяты>»,мобильные телефоны,обнаруженные у ООО «Мобайл Глобал» являются оригинальной продукцией компании «<данные изъяты>»,в соответствии с маркировкой данные мобильные телефоны не предназначены для реализации на территории РФ. Маркировка мобильных телефонов,предназначенных для реализации в России,оканчивается индексомRU/A.Телефоны,в маркировку которых входит индексLL предназначены для реализации в США,с индексомZP в Гонконге,с индексом РА в Индонезии.
 
    Согласно сведениям Шереметьевской таможни,по ДТ № №,в таможенном отношении были оформлены иные мобильные телефоны с иной маркировкой индексов,а именно с индексомRU/A.
 
    Согласно сведениям Калининградской областной таможни,ДТ № № органами не оформлялись,по ДТ № № таможенном отношении оформлено авиационное топливо,а по ДТ № № народного потребления:сумки,трикотажные изделия.
 
    Из заключения эксперта ЭКС-ЦЭКТУ региональный филиал г.Ростова-на-Дону ДД.ММ.ГГГГ № № известно,что рыночная стоимость мобильных телефонов в количестве58штук,аналогичных представленным на исследование, по состоянию на08ДД.ММ.ГГГГ - 1 372433,94рублей.
 
    В соответствии со ст.150ТК ТС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений,установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза.Товары перемещаются через таможенную границу в порядке,установленном таможенным законодательством таможенного союза.Товары,перемещаемые через таможенную границу,подлежат таможенному контролю в порядке,установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза.
 
    В соответствии со ст.156ТК ТС прибытие товаров на таможенную территорию таможенного союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу и во время работы таможенных органов в этих местах.
 
    В соответствии со статьей179ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях,установленных в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза.
 
    В соответствии с п.19ст.4ТК ТС незаконное перемещение товаров через таможенную границу-перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах,либо с сокрытием от таможенного контроля,либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров,либо с использованием документов,содержащих недостоверные сведения о товарах,и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации,равно как и покушение на такое перемещение.
 
    Согласно Положению «О едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза»,утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от15.07.2011 № 711,продукция маркируется Единым знаком обращения- «ЕАС»,при условии,что продукция прошла все установленные в технических регламентах Таможенного союза процедуры оценки (подтверждения) соответствия и соответствует требованиям всех распространяющихся на данную продукцию технических регламентов Таможенного союза.Маркировка единым знаком обращения осуществляется перед выпуском продукции в обращение на рынок государств - членов таможенного союза.
 
    Согласно ч.2статьи118ТК ТС отсутствие на товарах специальных марок,идентификационных знаков или обозначений товаров иными способами рассматривается как ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза,осуществленный без совершения таможенных операций и выпуска товаров,если лицо,у которого такие товары обнаружены,декларант,либо иное заинтересованное лицо не докажут обратное.
 
    Материалами дела установлено,что мобильные телефоны торговой марки «<данные изъяты>»,являющиеся предметом административного правонарушения,не маркированыЕдиным знаком обращения- «ЕАС»,что свидетельствует о ввозе товаров на таможенную территорию Таможенного союза без таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей.Данный факт также подтвержден сведениями Центрального информационно-технического таможенного управления ФТС России.
 
    Объективная сторона данного административного правонарушения охватывается действиями ООО «Мобайл Глобал» по приобретению товара не прошедшего таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей и его хранению на основании договора поставки ДД.ММ.ГГГГ № №.
 
    ООО «Мобайл Глобал» при приемке товаров по договору поставки и последующем их помещении на хранение,зная и сознавая о том,что упаковки с мобильными телефонами не маркированы Единым знаком обращения- «ЕАС»,могли отказаться от их приобретения либо предпринять меры по установлению факта оформления мобильных телефонов в таможенном отношении,затребовав у поставщика - ООО «<данные изъяты>»,копии деклараций на товары,либо обратившись в таможенный орган с соответствующим запросом.Однако общество данные меры не предприняло.
 
    При таком положении и руководствуясь положениями ст.26.11КоАП РФ,суд приходит к выводу о том,что действия ООО «Мобайл Глобал» правильно квалифицированы по ст.16.21КоАП РФ.
 
    В соответствии со ст.16.21КоАП РФ-Пользование товарами,которые незаконно перемещены через таможенную границу Таможенного союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины,налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств-членов Таможенного союза,решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации,изданными в соответствии с международными договорами государств-членов Таможенного союза,запреты и ограничения,либо товарами,выпущенными,в том числе условно,в соответствии с таможенной процедурой,пользование которыми,передача которых во владение или в пользование либо распоряжение которыми иными способами допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений,а также приобретение,хранение либо транспортировка таких товаров-влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц-от одной второй до двукратного размера стоимости товаров,явившихся предметами административного правонарушения,с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
 
    Кроме этого обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются следующим:
 
    -копией акта таможенного осмотра ДД.ММ.ГГГГ № №;
 
    -копией постановления о наложении ареста на товары ДД.ММ.ГГГГ;
 
    -копией акта о наложении ареста на товары ДД.ММ.ГГГГ
 
    -копией письма Центрального информационно - технического таможенного управления № №.ДД.ММ.ГГГГ;
 
    -протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений,территорий, находящихся там вещей и документов ДД.ММ.ГГГГ
 
    -протоколом изъятия вещей и документов ДД.ММ.ГГГГ;
 
    -протоколом опроса законного представителя лица,в отношении которого ведется производство по делу об АП,ДД.ММ.ГГГГ;
 
    -копией договора аренды недвижимости ДД.ММ.ГГГГ № №;
 
    -копией счета-фактуры ДД.ММ.ГГГГ № №;
 
    -копией товарной накладной ДД.ММ.ГГГГ № №
 
    -копией договора поставки ДД.ММ.ГГГГ/№
 
    -копией письма ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ/н;
 
    -заключением эксперта ЭКС ЦЭКТУ ДД.ММ.ГГГГ № №.
 
    Ранее ООО «Мобайл Глобал» не привлекалось к административной ответственности за нарушение таможенных правил.
 
    Издержки по делу отсутствуют.
 
    В соответствии с ч.2ст.2.1КоАП России юридическое лицо признаетсявиновным в совершении административного правонарушения,если будетустановлено,что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм,занарушение которых Кодексом предусмотрена административная ответственность,но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    В силу требованийч.3ст.4.1КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения,имущественное и финансовое положение этого лица,обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
    Назначая наказание,суд учитывает отсутствие отягчающих обстоятельств.В ходе рассмотрения адм.дела подтвердились доводы представителя ООО «Мобайл Глобал» о том,что лицо,в отношении которого возбуждено дело,не участвовало в перемещении предметов правонарушения через таможенную границу,а стало обладателем мобильных телефонов в результате сделки с ООО «<данные изъяты>»,недобросовестным поставщиком.Арест и изъятие телефонов произошли в день поставки,что является достаточным для признания действий ООО «Мобайл Глобал» оконченным составом правонарушения по ст.16.21КоАП РФ,однако не дает однозначной характеристики того,что в будущем юрлицо не могло бы обратиться в соответствующие таможенные службы для легализации предмета правонарушения.
 
    Учитывая изложенное,судья считает возможным ограничиться наказанием в виде административного штрафа,который в достаточной мере соответствует тяжести совершенного правонарушения за неразборчивость экономических связей с недобросовестными поставщиками,что побудило поставщика совершить незаконное перемещение через таможенную границу товаров,а во-вторых,привело ООО «Мобайл Глобал» к незаконному пользованию такими товарами,в отношении которых не уплачены таможенные пошлины,налоги и т.п.
 
    Принимая решение о возвращении мобильных телефонов по принадлежности ООО «Мобайл Глобал»,суд учитывает данные ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ,являющегося официальным дистрибьютором продукции «Apple» на территории России о том,что арестованные мобильные телефоны,обнаруженные у ООО «Мобайл Глобал»,являются оригинальной продукцией компании «Apple»,то есть не могут причинить гражданам (потребителям) вреда их жизни и/или здоровья.
 
    При таком положении,суд считает возможным наложить штраф в размере55%от стоимости товаров,явившихся предметами административного правонарушения,а именно на сумму754 838,7рублей.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.29,9,29.10,29.11КоАП РФ,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать ООО «Мобайл Глобал» (№,№,№,зарегистрировано в качестве юридического ДД.ММ.ГГГГ Инспекции Федеральной налоговой службы по Ворошиловскому району г.Ростова-на-Дону,адрес государственной регистрации:ул.<адрес>,г.Ростов-на-Дону,344092) -виновным в совершении административного правонарушения,предусмотренного ст.16.21КоАП РФ и назначить наказание в виде взыскания административного штрафа в размере754 838,7рублей.
 
    Штраф перечислить по следующим реквизитам:
 
    Банк получателя:ОПЕРУ-1Банка России г.Москва701
 
    БИК044501002
 
    Счет № -40101810800000002901
 
    Получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)
 
    ИНН7730176610,
 
    КПП773001001,
 
    ОКТМО45328000,
 
    КБК15311604000016000140
 
    ОКПО:44852649
 
    Назначение платежа:10314000; 7024, «штраф по постановлению №… от …».
 
Вещественное доказательство:<данные изъяты> количестве58штук,а именно:<данные изъяты>,маркировка №модель №,серийный номер №,страна происхождения Китай-1шт.; <данные изъяты>,маркировка №,модель №,серийный №,страна происхождения Китай-1шт.; <данные изъяты>,маркировка №,модель №,серийный №,страна происхождения Китай-1шт.; <данные изъяты>,маркировка №,модель №,серийный №,страна происхождения Китай-1шт.; <данные изъяты>,маркировка №,модель №,серийный №,страна происхождения Китай-1шт.; <данные изъяты>,маркировка №,модель №,серийный №,страна происхождения Китай-1шт.; <данные изъяты>,маркировка №,модель №,серийный №,страна происхождения Китай-1шт.; <данные изъяты>,маркировка №модель №,серийный №,страна происхождения Китай-1шт.; <данные изъяты>,маркировка №,модель №,серийный №,страна происхождения Китай-1шт.; <данные изъяты>,маркировка №модель №,серийный №,страна происхождения Китай-1шт.; <данные изъяты>,маркировка №,модель №,серийный №,страна происхождения Китай-1шт.; <данные изъяты>,маркировка №,модель №,серийный №,страна происхождения Китай-1шт.; <данные изъяты>,маркировка №,модель №,серийный №,страна происхождения Китай-1шт.; <данные изъяты>,маркировка №,модель №серийный №,страна происхождения Китай-1шт.; <данные изъяты>,маркировка №,модель №,серийный №,страна происхождения Китай-1шт.; <данные изъяты>,маркировка №А,модель №,серийный №,страна происхождения Китай-1шт.; <данные изъяты>,маркировка №,модель №,серийный №,страна происхождения Китай-1шт.; <данные изъяты>,маркировка №,модель №,серийный №,страна происхождения Китай-1шт.; <данные изъяты>,маркировка №А,модель №,серийный №,страна происхождения Китай-1шт.; <данные изъяты>,маркировка №А,модель №,серийный №,страна происхождения Китай-1шт.; <данные изъяты>,маркировка №/А,модель №,серийный №,страна происхождения Китай-1шт.; <данные изъяты>,маркировка №,модель №,серийный №,страна происхождения Китай-1шт.; <данные изъяты>,маркировка №/А,модель №,серийный №,страна происхождения Китай-1шт.; <данные изъяты>,маркировка №/А,модель №,серийный №,страна происхождения Китай-1шт.; <данные изъяты>,маркировка №,модель №,серийный №,страна происхождения Китай-1шт.; <данные изъяты>,маркировка №,модель №,серийный №,страна происхождения Китай-1шт.; <данные изъяты>,маркировка №/А,модель №,серийный №,страна происхождения Китай-1шт.; <данные изъяты>,маркировка №,модель №,серийный №,страна происхождения Китай-1шт.; <данные изъяты>,маркировка №,модель №,серийный номер №,страна происхождения Китай-1шт.; <данные изъяты>, маркировка №,модель №серийный номер №,страна происхождения Китай-1шт.; <данные изъяты>, маркировка №модель №,серийный номер №,страна происхождения Китай-1шт.; <данные изъяты>, маркировка №,модель №,серийный номер №,страна происхождения Китай-1шт.; <данные изъяты>, маркировка №,№,серийный номер №,страна происхождения Китай-1шт.; <данные изъяты>, маркировка №,модель №,серийный номер №,страна происхождения Китай-1шт.; <данные изъяты>, маркировка №,модель №,серийный номер №,страна происхождения Китай-1шт.; <данные изъяты>, маркировка №,модель №,серийный №,страна происхождения Китай-1шт.; <данные изъяты>, маркировка №,модель №,серийный №,страна происхождения Китай-1шт.; <данные изъяты>,маркировка №,модель №,серийный №,страна происхождения Китай-1шт.; <данные изъяты>, маркировка №,модель №серийный №,страна происхождения Китай-1шт.; <данные изъяты>, маркировка №А,модель №,серийный №,страна происхождения Китай-1шт.; <данные изъяты>, маркировка №А,модель №,серийный №,страна происхождения Китай-1шт.; <данные изъяты>, маркировка №А,модель №,серийный №,страна происхождения Китай-1шт.; <данные изъяты>, маркировка №/А,модель №,серийный №,страна происхождения Китай-1шт.; <данные изъяты>, №модель №,серийный №,страна происхождения Китай-1шт.; <данные изъяты>, №А,модель №,серийный №,страна происхождения Китай-1шт.; <данные изъяты>, №/А,модель №,серийный №,страна происхождения Китай-1шт.; <данные изъяты>,№/А,модель №серийный №,страна происхождения Китай-1шт.; <данные изъяты>, №А,,модель №,серийный №,страна происхождения Китай-1шт.; <данные изъяты>,№А,модель №,серийный №,страна происхождения Китай-1шт.; <данные изъяты>, №/А,модель №,серийный №,страна происхождения Китай-1шт.; <данные изъяты>, №/А,модель №,серийный №,страна происхождения Китай-1шт.; <данные изъяты>, №/А,модель №,серийный №,страна происхождения Китай-1шт.; <данные изъяты>, №/А,модель №,серийный №,страна происхождения Китай-1шт.; <данные изъяты>, №/А,модель №,серийный №,страна происхождения Китай-1шт.; <данные изъяты>, №/А,модель №,серийный №,страна происхождения Китай-1шт.; <данные изъяты>, №/А,модель №,серийный №,страна происхождения Китай-1шт.; <данные изъяты>,№/А,модель №,серийный №,страна происхождения Китай-1шт; <данные изъяты>, №/А,модель №,серийный №,страна происхождения Китай-1шт.,
    -находящиеся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Южной оперативной таможни (г.Ростов-на-Дону,ул.<адрес>),перечисленные за Пролетарским районным судом города Ростова-на-Дону,возвратить ООО «Мобайл Глобал».
 
    Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд
в течение10суток со дня вручения или получения постановления.
 
    Судья                                                                                              С.Г.Черников