Решение от 28 мая 2014 года №5-541/2014

Решение по административному делу
Дело № 5-541/47-14
 
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
 
 
    28 мая 2014 года                                                                                      город Якутск
 
 
 
    Мировой судья по судебному участку № 47 г. Якутска Республики Саха (Якутия) Божедонов А.А.,
 
             рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
 
    должностного лица - председателя правления Якутской общественной организации содействия реабилитации детей с кохлеарными имплантами «Шаг в мир звуков» Левиной Е.С.1,  ____ года рождения, уроженки ____,  зарегистрированной и проживающей по адресу: ____ состоящей в браке, имеющей на иждивении двух детей, со слов ранее не судимой, к административной ответственности не привлекавшейся,
 
             в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
             Согласно протоколу об административном правонарушении от 14 мая  2014 г.,  в нарушение положений федерального законодательства должностное лицо - председатель правления Якутской общественной организации содействия реабилитации детей с кохлеарными имплантами «Шаг в мир звуков» Левина Е.С.1 не представила необходимые сведения в Управление Министерства юстиции РФ по РС (Я).  
 
              В судебном заседании Левина Е.С. с протоколом об административном правонарушении не согласилась, суду пояснила, что с октября 2013 года в должности председателя правления Якутской общественной организации содействия реабилитации детей с кохлеарными имплантами «Шаг в мир звуков» не работает. С октября 2013 года по настоящее время председателем данной организации  является Е.С.2     
 
             Выслушав пояснения, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
 
             Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
 
    В соответствии с п.7 ч.1 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 г. 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединении обязано: ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц (информация представляется в произвольной форме); информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (информация представляется не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, по форме ОН 0003, утвержденной Приказом Министерства юстиции РФ от 29.03.2010 г. №72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций»).
 
    Между тем, согласно приказу №2 ЯРОО «Шаг в мире звуков» от 30 сентября 2013 года, Левина Е.С.1 снята с должности председателя в связи с окончанием срока полномочий, при этом в приказе указано, что с 01 октября 2014 года с Левиной Е.СЕ.С.3 сняты обязанности по составлению всей необходимой отчетности и своевременному и полному представлению ее в государственные органы с 1 октября 2013 года.   
 
     Также из протокола общего собрания ЯРОО «Шаг в мире звуков» от 27 сентября 2013 года, следует, что Е.С.4 выбрана на должность председателя на 2 года с 1 октября 2013г. по 1 октября 2015 г.                 
 
     Вместе с тем, приказом ЯРОО №3 ЯРОО «Шаг в мире звуков» от 30 сентября 2013 года, на Е.С.4., возложены обязанности Председателя Правления ЯРОО «Шаг в мире звуков», в том числе обязанности по составлению всей необходимой отчетности и своевременному и полному представлению ее в госдарственные органы с 1 октября 2013 года.      
 
    В соответствии с ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    Составом правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ является является непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
 
    С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, следует, что у гр.Левиной Е.С. не было полномочий предоставлять отчетность до 15 апреля 2014 года в Управление Минюста РС (Я).   
 
    Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что гр. Левина Е.С. не является субъектом данного административного правонарушения. 
 
    В силу ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    Таким образом, мировой судья считает, что вина Левиной Е.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ не установлена, а в ее действиях не усматривается состав административного правонарушения по данной статье.
 
    Поэтому суд считает необходимым производство по данному делу прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
 
    На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9-29.11 Кодекса Российской  Федерации  об административных правонарушениях, мировой судья,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - председателя правления Якутской общественной организации содействия реабилитации детей с кохлеарными имплантами «Шаг в мир звуков» Левиной Е.С.1  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской  Федерации  об административных правонарушениях прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
 
    Постановление может быть обжаловано в Якутский городской суд РС (Я) в течение 10 суток через мирового судью по судебному участку № 47 г. Якутска РС (Я).
 
 
 
    Мировой судья                               ____                       А.А. Божедонов____