Дата принятия: 19 августа 2014г.
Номер документа: 5-541/2014
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
19 августа 2014 годаг. Петровск
Мировой судья судебного участка № 1 Петровского района Саратовской области Кондрашова О.С., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Ибрагимова А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> гражданина РФ, имеющего высшее профессиональное образование, являющегося индивидуальным предпринимателем, инвалидом 1 и 2 групп не являющегося, проживающего по месту регистрации по адресу: <АДРЕС>,
установил:
Ибрагимов А.М. за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 10.8 КоАП РФ подвергнут административному наказанию на основании постановления <НОМЕР> от <ДАТА3> в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Как следует из протокола об административном правонарушении <НОМЕР>, составленного <ДАТА4> административный штраф Ибрагимовым А.М. в установленные законодательством сроки не уплачен. Своими действиями Ибрагимов А.М. нарушил установленный КоАП РФ срок для уплаты штрафа.
Названные обстоятельства не отрицались Ибрагимовым А.М. в судебном заседании. Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, он признал полностью. При этом пояснил, что назначенный административный штраф не оплатил, поскольку считал, что его незаконно привлекли к административной ответственности по ч. 1 ст. 10.8 КоАП РФ, поскольку все необходимые документы, подтверждающие безопасность на реализуемую продукцию у него имелись. Вместе с тем пояснил, что постановление о привлечении его к административной ответственности им в установленном законом порядке не обжаловалось. В обоснование приведенных доводов, Ибрагимовым А.М. представлено ветеринарное свидетельство формы <НОМЕР> от <ДАТА5>
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Так, в силу ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Как следует из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> Ибрагимов А.М. не уплатил в предусмотренный законом срок назначенный ему административный штраф в размере 500 руб.
Указанный протокол об административном правонарушении направлен на имя Ибрагимова А.М. в связи с его неявкой для составления указанного протокола. При этом установлено, что протокол об административном правонарушении содержит разъяснения процессуальных прав в соответствии с КоАП РФ и положения ст. 51 Конституции РФ.
Согласно постановлению по делу об административном правонарушении <НОМЕР>, составленному от <ДАТА3> Ибрагимов А.М. привлечен к административной ответственности и на него наложено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 10.8 КоАП РФ.
Исследованием названного выше постановления в судебном заседании установлено, что в нем содержатся разъяснения срока и порядка обжалования постановления, а также разъяснения относительно порядка и срока уплаты штрафа, предусмотренного ст. 32.2 КоАП РФ. Указанное постановление направлено Ибрагимову А.М. заказной корреспонденцией и <ДАТА6> вручено Ибрагимову А.М., что подтверждается реестром отслеживания почтовых отправлений. Факт получения постановления о назначении административного наказания именно <ДАТА6> подтверждено Ибрагимовым А.М. в судебном заседании.
Таким образом установлено, что постановление по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> вступило в законную силу <ДАТА7> В соответствии с указанным, административный штраф Ибрагимовым А.М. должен был уплачен до <ДАТА8>
Однако в установленный законом срок, штраф Ибрагимовым А.М. не уплачен, отсрочка или рассрочка по уплате штрафа ему не предоставлялась, поскольку с соответствующим ходатайством он не обращался. Ибрагимов А.М. указанное подтвердил в судебном заседании.
В соответствии со ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами,
гражданами и их объединениями, юридическими лицами.
Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.
Согласно положениям ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Как следует из материалов дела в указанный законом срок штраф Ибрагимовым А.М. оплачен не был, отсрочка или рассрочка уплаты штрафа ему не предоставлялась.
Как следует из ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административный штраф, равно как любое другое административное наказание, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.
Неуплата административного штрафа в установленные сроки, как предусмотрено ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что привлеченное к административной ответственности лицо обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения указанного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Таким образом, Ибрагимов А.М. обязан был в течение шестидесяти суток с момента вступления в законную силу постановления оплатить штраф, о чем представить квитанцию в орган, наложивший административное взыскание.
Относительно довода Ибрагимова А.М. о том, что у него имелись документы, подтверждающие безопасность на реализуемую продукцию, судья приходит к следующим выводам. Правилами организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, утвержденные Приказом Министерства сельского хозяйства <НОМЕР> от <ДАТА9> в пунктом 1.1 установлен порядок организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов и являются обязательными для исполнения должностными лицами, уполномоченными осуществлять оформление и выдачу ветеринарных сопроводительных документов, юридическими лицами любой организационно-правовой формы и гражданами, занятыми содержанием, ловлей, добычей животных (в том числе птиц, рыб (других гидробионтов), пчел), а также производством, заготовкой, переработкой, перевозкой, хранением и реализацией продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок.
Как следует из пункта 1.3. партии грузов, перечисленных в Приложении N 19 к настоящим Правилам, должны сопровождаться: ветеринарными свидетельствами форм N N 1, 2, 3 - при перевозке грузов за пределы района (города) по территории Российской Федерации и ветеринарными справками формы N 4 - при перевозке грузов в пределах района (города).
В судебном заседании Ибрагимовым А.М. представлено ветеринарное свидетельство формы <НОМЕР>, выданное <ДАТА5> Из указанного свидетельства следует, что Ибрагимову А.М. разрешена перевозка ячменя, пшеницы, овса и проса по маршруту из г. <АДРЕС> - рынок, то есть за пределы города Петровска и Петровского района Саратовской области. Кроме того, ветеринарные свидетельства формы <НОМЕР> действуют с момента выдачи и до окончания перевозки, реализации, хранения. Представленное свидетельство выдано <ДАТА10>, соответственно срок ветеринарного свидетельства истек до момента окончания реализации продукции.
Вопреки мнения Ибрагимова А.М., он привлечен к административной ответственности на основании постановления по делу об административном правонарушении за осуществление торговли продукцией растительного происхождения без документов, подтверждающих безопасность и без проведения ветеринарно-санитарной экспертизы, то есть у него отсутствовала ветеринарная справка по форме <НОМЕР>, разрешающая перевозку груза в пределах района (города).
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Ибрагимовым А.М., не установлено.
При назначении административного наказания учитываю обстоятельства и характер совершенного Ибрагимовым А.М. административного правонарушения, а также его личность. Принимаю во внимание то, что Ибрагимов А.М. осуществляет предпринимательскую деятельность и имеет постоянный источник дохода. В связи с изложенным, полагаю необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11, 20.25 КоАП РФ,
постановил:
<ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной) тысячи рублей.
Административный штраф подлежит взысканию по следующим реквизитам: УФК по Саратовской области (управление ветеринарии Правительства Саратовской области), ИНН 6455009745, КПП 645301001, ОКТМО 63635000, счет 40101810300000010010, ГРКЦ ГУ Банка по Саратовской области, БИК 0463121001, КБК 00811690050050000140. Н аименование платежа - административный штраф.
Постановление может быть обжаловано в Петровский городской суд непосредственно или через мирового в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: О.С. Кондрашова
