Постановление от 24 июля 2014 года №5-541/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-541/2014
Дело № 5-541/2014 (с/у №1)  
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    24 июля 2014 года                                                                                              г. Верхняя Пышма
 
    Мировой судья судебного участка № 2 Верхнепышминского судебного района Свердловской области Д.В. Шатохин (624090 г. Верхняя Пышма ул. Юбилейная, 9 «А»),
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении  по ст. 19.4.1 ч. 1  Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях,
 
    в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>», юридический адрес: г. Верхняя Пышма Свердловской области ул. <АДРЕС><АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>.
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
      ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» допустило воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
 
    В государственную инспекцию труда поступило обращение Конькова А.Ю. о нарушении его трудовых прав ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>». Распоряжением  о проведении проверки  от 15.05.2014 года <НОМЕР> была назначена внеплановая, документарная проверка соблюдения законодательства Российской Федерации о труде в ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>». В соответствии со ст. 357, 360 Трудового кодекса Российской Федерации на юридический адрес ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» г. Верхняя Пышма ул. <АДРЕС><АДРЕС>, посредством электронной почты на адрес: <ОБЕЗЛИЧИНО>  были направлены  вышеуказанное распоряжение на проведение проверки и запрос о подготовке копий документов, необходимых для проведения внеплановой, документарной проверки в срок до 28.05.2014 года.  однако, в установленный срок - 28.05.2014 года запрашиваемые документы представлены не были.
 
    Представитель юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>»  в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении дела не заявлял, при  таких обстоятельствах  мировой судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.  
 
    Мировой судья исследовав материалы дела, пришел к следующему.
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении от 10.06.2014 года, ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» допустило воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки (л.д. 4-8).
 
    Согласно распоряжению Государственной инспекции труда в Свердловской области от 15.05.2014 года, было  назначено провести проверку в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», а также предписано подготовить письменное пояснения, и копий документов, необходимых для проведения внеплановой, документарной проверки в срок до 28.05.2014 года (л.д.13-15).
 
    В силу частей 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.
 
    Организация документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) осуществляется в порядке, установленном статьей 14 настоящего Федерального закона, и проводится по месту нахождения органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля.
 
    Частью 4 статьи 11 названного Федерального закона предусмотрено правомочие органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля направить в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении проверки либо его заместителя о проведении документарной проверки.
 
    Согласно части 5 статьи 11 указанного Федерального закона в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы.
 
             Таким образом, установлено, что ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» воспрепятствовало законной деятельности должностного лица, уклонившись от участия в проверке исполнения предписания о соблюдении земельного законодательства при использовании земельного участка.  Данное уведомление было получено ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», каких - либо ходатайств, заявлений о переносе проведения проверки  ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» предъявлено не было.  Обстоятельств, препятствующих ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» выполнить возложенные на него обязанности, не установлено.
 
    Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд находит вину ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>»  в совершении правонарушения, предусмотренного ст.  19.4.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  - воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, доказанной.
 
      При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное  и финансовое положение ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», обстоятельства смягчающие административную ответственность и обстоятельства отягчающие административную ответственность.
 
             С  учетом  изложенного и руководствуясь  ст.ст.29.9 ч.1 п.1,  29.10, 19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>»  признать виновным  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.4.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию  в виде административного  штрафа  в  размере 20 000 (двадцать тысяч)  рублей в доход местного бюджета.
 
    Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: УФК по Свердловской области (Государственная инспекция труда в Свердловской области) ИНН 6660014963 КПП 667801001 р/с 40101810500000010010 в ГРКЦ ГУ Банка по Свердловской области БИК 046577001 ОКТМО 65701000 КБК 15011619000016000140.
 
         Постановление может быть обжаловано или опротестовано прокурором в Верхнепышминский городской суд в течение 10 суток через мирового судью судебного участка № 1 г. Верхняя Пышма.
 
 
    Мировой судья                                                                                                          Д.В.Шатохин
 
 
     Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в суд, так как в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае не уплаты штрафа в течение 60 дней после вступления постановления в законную силу, судья вынесший постановление, направляет соответствующий материал судебному приставу - исполнителю для взыскания суммы административного штрафа и принимает решение о привлечении виновного к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В соответствии со ст. 20.25  ч.1 КоАП РФ  неуплата  административного штрафа  влечет  наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
    Срок предъявления в течение двух лет.