Постановление от 29 мая 2014 года №5-541/2014

дело № 5-541/2014 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    180007, г. Псков, ул. Петровская, д.24 ***.*** 2014 года
 
 
    Судья Псковского городского суда Шекера О.С., при секретаре Ермолаевой Е.И. рассмотрев дело в отношении должностного лица – заместителя директора гипермаркета «Магнит», ЗАО «Тандер» в г. Псков, расположенного по адресу: <адрес>, Дмитриевой С., <данные изъяты>, об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.43 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
 
    Федорова С., являясь заместителем директора и временно исполняющая обязанности директора гипермаркета «Магнит» ЗАО «Тандер» в г. Пскове, расположенном по адресу: <адрес>, допустила нарушение требований технических регламентов при реализации продукции в вышеуказанном магазине.
 
    Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
 
    В ходе проверки, проведенной Управлением Роспотребнадзора по Псковской области, ***.***2014 года в 14 часов в магазине «Магнит» ЗАО «Тандер» в г. Пскове, расположенном по адресу: <адрес>, установлено, что на момент проверки в магазине:
 
    - отсутствовали сопроводительные документы, подтверждающие качество молочной продукции, а именно на «Молоко цельное сгущённое с сахаром «А...», сыр «Голландский брусковый», м.д.ж. 45% высший сорт <данные изъяты>, сыр «Сметанковый» м.д.ж.50% <данные изъяты>, сыр «Российский «Сыр-Бор» м.д.ж. 50% <данные изъяты>,
 
    - не сохранены маркировочные ярлыки на «Сыр «Мраморный» м.д.ж. 50% <данные изъяты>, что не позволяет определить сроки годности и дату изготовления продукции, и является нарушением п.п.2, 3 ст. 17 Гл. 6 ФЗ от 12.06.2008 г. №88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию».
 
    В ходе проверки были проведены отборы проб молочной продукции на показатели идентификации в количестве 8 проб на соответствие ФЗ от 12.06.2008 г. № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» и направлены на лабораторные исследования.
 
    Согласно протокола лабораторных исследований № *** от ***.***2014 г. - сметана «М...» м.д.ж. 20% дата выработки 09.03.2014 ГОСТ Р 52092-2003 производитель <данные изъяты>; - цельное сгущенное молоко с сахаром «А...» м.д.ж. 8,5% - 380 г ГОСТ Р 53436-2009 дата выработки 01.09.2013 г. изготовитель <данные изъяты>; - сыр «Российский» м.д.ж. 50% 293 г ГОСТ Р52972-2008 дата выработки 12.02.2014 г. изготовитель <данные изъяты>, отобранные ***.***.2014 года в магазине «Магнит» ЗАО «Тандер», расположенном по адресу: <адрес>, предназначенные для реализации населению в качестве пищевого продукта не соответствуют требованиям ГОСТ Р 52092-2003, ГОСТ Р 53436-2009, ГОСТ Р52972-2008 и ст. 4 ФЗ от 12.06.2008 г. № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» по составу используемого сырья.
 
    Тем самым должностное лицо Дмитриева С. совершила правонарушение, предусмотренное ст. 14. 43 ч. 1 КоАП РФ.
 
    Дмитриева С. в ходе судебного заседания выявленные нарушения подтвердила.
 
    Ее представитель Семенов М. пояснил, что в магазине отсутствует необходимая лаборатория по проверке качества реализуемой продукции, соответствующий договор о проверке качества продукции заключен лишь на производимую предприятием продукцию. Также представитель просил о смягчении Дмитриевой С. наказания.
 
    Представитель Управления Роспотребнадзора по Псковской области С.Е. полагала доказанной материалами дела вину Дмитриевой С. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.43 ч. 1 КоАП РФ.
 
    Изучив материалы дела, нахожу вину Дмитриевой С. в совершении данного правонарушения установленной следующими доказательствами.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
 
    На основании статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
 
    Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 17 ФЗ от 12.06.2008 г. № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» при передаче изготовителем или лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя, продавцу продуктов переработки молока ему одновременно должны быть переданы копии документов, подтверждающих соответствие этих продуктов требованиям настоящего Федерального закона.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 17 ФЗ от 12.06.2008 г. № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» до реализации продуктов переработки молока продавец обязан проверить наличие предусмотренной настоящим Федеральным законом информации об этих продуктах и соответствие такой информации документам изготовителя.
 
    Согласно ст. 4 ФЗ от 12.06.2008 г. № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию»
 
    сметана - кисломолочный продукт, который произведен путем сквашивания сливок с добавлением молочных продуктов или без их добавления с использованием заквасочных микроорганизмов - лактококков или смеси лактококков и термофильных молочнокислых стрептококков и массовая доля жира в котором составляет не менее чем 9 процентов;
 
    сгущенное с сахаром цельное молоко - концентрированный или сгущенный молочный продукт с сахаром, массовая доля сухих веществ молока в котором составляет не менее чем 28,5 процента, массовая доля белка в сухих обезжиренных веществах молока - не менее чем 34 процента и массовая доля жира - не менее чем 8,5 процента;
 
    сыр - молочный продукт или молочный составной продукт, произведенный из молока, молочных продуктов и (или) побочных продуктов переработки молока с использованием специальных заквасок, технологий, обеспечивающих коагуляцию молочных белков с помощью молокосвертывающих ферментов или без их использования, либо кислотным или термокислотным способом с последующим отделением сырной массы от сыворотки, ее формованием, прессованием, посолкой, созреванием или без созревания с добавлением не в целях замены составных частей молока немолочных компонентов или без их добавления;
 
 
    Материалами дела установлено, что в магазине «Магнит» ЗАО «Тандер», расположенном по адресу: <адрес>, на момент проверки отсутствовали сопроводительные документы, подтверждающие качество молочной продукции, а именно на «Молоко цельное сгущённое с сахаром «А...», сыр «Голландский брусковый», м.д.ж. 45% высший сорт <данные изъяты>, сыр «Сметанковый» м.д.ж.50% <данные изъяты>, сыр «Российский «Сыр-Бор» м.д.ж. 50% <данные изъяты>, не сохранены маркировочные ярлыки на «Сыр «Мраморный» м.д.ж. 50% <данные изъяты>, что не позволяет определить сроки годности и дату изготовления продукции.
 
    Кроме того, молочная продукция, а именно сметана «М...» м.д.ж. 20% дата выработки 09.03.2014 ГОСТ Р 52092-2003 производитель <данные изъяты>; - цельное сгущенное молоко с сахаром «А...» м.д.ж. 8,5% - 380 г ГОСТ Р 53436-2009 дата выработки 01.09.2013 г. изготовитель <данные изъяты>; - сыр «Российский» м.д.ж. 50% 293 г ГОСТ Р52972-2008 дата выработки 12.02.2014 г. изготовитель <данные изъяты>, отобранные ***.***.2014 года в магазине «Магнит» ЗАО «Тандер», расположенном по адресу: <адрес>, предназначенные для реализации населению в качестве пищевого продукта не соответствуют требованиям ГОСТ Р 52092-2003, ГОСТ Р 53436-2009, ГОСТ Р52972-2008 и ст. 4 ФЗ от 12.06.2008 г. № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» по составу используемого сырья.
 
 
    Факт совершения правонарушения подтверждается:
 
    - распоряжением о проведении внеплановой проверки сети магазинов «Магнит» ЗАО «Тандер» в Псковской области (л.д.4-8);
 
    - актом проверки ИП, из которого следует, что в магазине «Магнит» ЗАО «Тандер», расположенном по адресу: <адрес> на момент проверки отсутствовали сопроводительные документы, подтверждающие качество молочной продукции (л.д.11-24);
 
    - протоколом о взятии проб и образцов продукции (л.д.25-28);
 
    - протоколом лабораторных исследований (л.д.29-33) и экспертным заключением на продукцию (л.д.34-35), по результатам которых молочная продукция предназначенная для реализации населению в качестве пищевого продукта не соответствуют требованиям ГОСТ Р 52092-2003, ГОСТ Р 53436-2009, ГОСТ Р52972-2008 и ст. 4 ФЗ от 12.06.2008 г. № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» по составу используемого сырья (л.д.29-33);
 
    - протоколом об административном правонарушении (л.д.2).
 
    Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом Роспотребнадзора, в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
 
    На момент совершения вышеуказанного правонарушения Дмитриева С. приказом № *** от ***.***.2014 г. директора гипермаркета «Магнит» ЗАО «Тандер» в г. Пскове была назначена исполняющей обязанности директора гипермаркета «Магнит» ЗАО «Тандер» в г. Пскове на период с ***.*** 2014 года включительно.
 
    При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства и характер правонарушения, наличие смягчающих вину Дмитриевой С. обстоятельств, а именно признание вины, раскаяние, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, а также отсутствие отягчающих обстоятельств.
 
    В связи с вышеизложенным суд полагает возможным назначить Дмитриевой С. наказание в виде штрафа, в размере, установленном санкцией статьи.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
    ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Должностное лицо Дмитриеву С. признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.43 ч. 1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
 
    Денежные средства для уплаты штрафа перечислить на счет получателя: УФК по Псковской области (Управление Роспотребнадзора по Псковской области)
 
    ИНН 6027087909, КПП 602701001
 
    Расчетный счет: 401018104 0000 101 0002
 
    Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Псковской области г. Псков
 
    БИК: 045805001
 
    Код бюджетной классификации:141 116 28 0000 160 00 140
 
    ОКАМО 58701000.
 
 
    В соответствии ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В указанный срок документ об уплате штрафа должен быть представлен в Псковский городской суд. При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
 
 
    Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток.
 
    Срок предъявления к исполнению 2 года.
 
 
    Судья О.С. Шекера
 
 
    Постановление не обжаловалось в вышестоящий суд.
 
    Вступило в законную силу.