Постановление от 31 мая 2013 года №5-541/2013

Решение по административному делу
    На момент опубликования в законную силу не вступило.
 
    
 
    
 
      Дело № 5-541/13                          
 
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об  административном правонарушении
 
 
           31 мая 2013 года                                                                    г. Киров
 
 
                Мировой судья судебного участка 64 Октябрьского района  г. Кирова  Бессарапова Е.Н.,
 
    в помещении судебного участка № 64 Октябрьского района Кировской области, расположенном по адресу: г. Киров, ул. Энгельса 71, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
 
    ТСЖ « Люкс-77» , ***
 
 
у с т а н о в и л:
 
 
        ТСЖ «Люкс-77» не представил в государственный орган сведения (информацию), представление которых предусмотрено законом  и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, а ровно представление в государственный орган таких сведений в неполном объеме, т.е. совершил  административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.
 
        Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
 
        На основании приказа начальника государственной жилищной инспекции Кировской области *** № 213/13 от 25.02.2013, в отношении товарищества собственников жилья "Люкс-77" (далее ТСЖ), ИНН ***, ОГРН *** зарегистрировано по адресу: 610005, Кировская обл, г.Киров, ул. Розы Люксембург д.77, дата государственной регистрации ***. проводилась плановая документарная проверка с целью соблюдения законодательства в части исполнения требований по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в многоквартирных домах и обязательных требований, установленных законодательством РФ к созданию товарищества собственников жилья (далее - ТСЖ), уставу ТСЖ, деятельности ТСЖ в части соблюдения обязательных требований установленных законодательством РФ к порядку выбора председателя ТСЖ, членов правления ТСЖ и требований, предусмотренных Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 №731. Срок проведения проверки с 18.03.2013г. по 12.04.2013г. Извещение о проведении проверки и запрос документов ТСЖ «Люкс-77» направлено посредством почты по адресу проживания председателя товарищества ***. 26.020.2013г. Дополнительно *** председателю правления, 25.02.2013г. сообщалось по телефону 46-19-17 о проведении проверки и объеме документов, необходимых к представлению и о направлении извещения о проведении проверки и приказа посредством почты. Несмотря на вышеуказанное, корреспонденция в отделении Почты России получена не была, в соответствии с информацией с официального сайта Почта России 27.02.2013г. - неудачная попытка вручения, в связи с временным отсутствием адресата. Товариществом собственников жилья «Люкс-77», запрашиваемую информацию, содержащуюся в п.8 приказа №213/13 от 25.02.2013г. и запросе от 25.02.2013г. №582-64-1-11 не представило, чем воспрепятствовало осуществлению законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки. На 12 апреля 2013 г. проверка не проведена. Срок для предоставления информации, с учетом последнего уведомления (27.02.2013г.) истек 13 марта 2013г. На момент окончания проверки документы не представлены, пояснения не направлены. Таким образом, в действиях товарищества собственников жилья «Люкс-77» содержатся признаки состава административного правонарушения, непредставление сведений, за что предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 19.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ. Так как, правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, вьшолнена возложенная на лицо обязанность. Поскольку обязанность по представлению сведений лежит на лице, которому направлен соответствуюпщй запрос о представлении сведений, то местом совершения указанного административного правонарушения следует считать место нахождения лица, не представившего в контролирующий орган такие сведения. Следовательно, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, должно рассматриваться по месту нахождения данного лица. Уведомлением № 1140-64-1-11 от 09.04.2013г. ТСЖ «Люкс-77» было предложено явиться 18 апреля 2013 г. к 10-00 в ГЖИ Кировской области для участия в составлении протокола в соответствии ст. 19.7 КоАП РФ. В соответствии со списком заказной корреспонденции от 10 апреля 2013г. уведомление было направлено 10.04.2013г. заказным письмом с присвоенным почтовым идентификатором №***. Учитывая вышеизложенное, инспекцией необходимые меры по надлежащему извещению председателя ТСЖ «Люкс-77» Кученева И.О. о времени и месте составления административного протокола, приняты, что указывает на соблюдение требований, содержащихся в ст.25.1, 28.6 КоАП РФ. 18.04.2013г. к 10-00 по адресу: г.Киров, ул.Дерендяева,23 каб.901. в назначенное время председатель правления товарищества «Люкс-77» (или представитель по доверенности) не прибыл.
 
        В судебное заседание представитель «ТСЖ -77» не явился, извещен  надлежащим образом, причины неявки суду не известны. Возражений и ходатайств относительно протокола об административном правонарушении не представил.
 
        Вина ТСЖ «Люкс-77» полностью подтверждается материалами административного дела:
 
    - протоколом об административном правонарушении;
 
    - копией распоряжения ;
 
    -копией требования о предоставлении документов и информации, обеспечении возможности проведения проверки ТСЖ « Люкс-77»;
 
    - сведениями о ЮЛ.
 
    - справкой о ходе проведения контрольных мероприятий ;
 
        Действия ТСЖ «Люкс-77»  мировой судья  квалифицирует по ст. 19.7 КоАП РФ, как не представление в государственный орган  сведения (информацию), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом)  его законной деятельности.
 
        При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.     
 
        Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено.
 
        С учетом конкретных обстоятельств дела, мировой судья считает необходимым назначить наказание в виде штрафа.  Именно данное наказание, по убеждению суда, является справедливым, соразмерным содеянному, и будет  способствовать достижению его цели.
 
        На основании ст. 29.9- 29.10  КоАП  РФ, мировой судья     
 
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
 
        Товарищество собственников жилья «Люкс-77» по ст. 19.7 КоАП РФ  подвергнуть  штрафу в размере  3000 рублей.
 
        Административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления в законную силу постановления, при неуплате административного штрафа в 60-тидневный срок наступает административная ответственность, предусмотренная ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.
 
            Реквизиты для перечисления административного штрафа: получатель УФК по Кировской области (Государственная жилищная инспекция в Кировской области),  ИНН 4345049124 КПП 434501001, р/с 40101810900000010001 ГРКЦ ГУ Банка России по Кировской облатси г. Киров БИК 043304001 ОКАТО 33401000000, КБК 81611690040040000140, статус плательщика 08.
 
            Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить на судебный участок № 64   Кировской области (г. Киров, ул. Энгельса 71-7).
 
             Постановление  может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Кирова в течение 10 дней, через мирового судью.
 
 
    Мировой  судья                                                                     Е.Н.Бессарапова