Дата принятия: 08 июля 2014г.
Номер документа: 5-540/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-539/14
Постановление
08 июля 2014 года город Саратов
Мировой судья судебного участка № 6 Октябрьского района г. Саратова Коновалова В.В., при секретаре Григорьевой - Апполоновой М.Н., с участием Амирасланова Ф.А.,рассмотрев по адресу: г. Саратов, ул. Б. Садовая, д. 158, каб. 417, дело об административном правонарушении в отношении Амирасланова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> р. Азербайджан, проживающего по адресу: г. Саратов, ул. <АДРЕС>, в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
по распоряжению заместителя Управления Роспотребнадзора по Саратовской области была назначена плановая проверка ИП <ФИО2> (предприятие общественного питания, расположенного по адресу г. Саратов, ул. <АДРЕС>) в период с <ДАТА3> по <ДАТА4> <АДРЕС> о проведении плановой проверки вручены <ФИО2> <ДАТА5> в 13 час. 15 мин.
<ДАТА6> в 12 час.00 мин., <ДАТА7> В 13 час. 00 мин. специалист-эксперт Территориального отдела <ФИО3> для проведения контрольно-надзорных мероприятий прибыла в кафе по указанному адресу. Однако проверка не проведена, <ФИО2> или его уполномоченный представитель отсутствовали. Документы, относящие к проверке и указанные в п. 10 распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА8>, не представлены.
Таким образом, контрольно-надзорные мероприятия в отношении ИП <ФИО2>, в соответствии с планом проведения плановых проверок на 2014 г. не проведены (сроки проверки с 02 июня по <ДАТА9>)
Своими действиями ИП <ФИО2> уклонился от проверки, поскольку согласно п.2 ст.15 ФЗ N 294 -ФЗ <ДАТА10> «О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» при проведении проверки должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля не вправе осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона;
Таким образом, в действиях индивидуального предпринимателя <ФИО2>о.имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: - действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.
<ФИО2>о. в судебном заседании с протоколом согласился, дал пояснения аналогичные протоколу.
Заслушав <ФИО2>о. исследовав письменные материалы дела, проанализировав и оценив представленные доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу о виновности <ФИО2>о. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.
Согласно ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, - Действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.
Факт совершения <ФИО2> Ф.А.о. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, которым судом дана в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ надлежащая правовая оценка, а именно:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11>, составленным в отношении <ФИО2> о. в совершении правонарушения по ч. 2 ст. 19.4.1. КоАП РФ;
- актом проверки от <ДАТА7> ;
- уведомлением <ФИО2>о. о проведении проверки;
- распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой выездной проверки индивидуального предпринимателя от <ДАТА12> г.;
- предписанием от <ДАТА13> г.;
- протоколом осмотра от <ДАТА6>;
- протоколом опроса свидетеля;
- учредительными документами ИП <ФИО2>о.
Таким образом, действия <ФИО2>о. мировой судья квалифицирует по части 2 статьи 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - Действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.
В соответствии с примечанием к статье 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно - распорядительных или административно - хозяйственных функций руководители и другие работники иных организацией, несут административную ответственность как должностные лица.
<ФИО2>о. является индивидуальным предпринимателем, следовательно, он несет административную ответственность как должностное лицо.
При решении вопроса о назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не установлено.
Руководствуясь ч. 2 ст. 19.4.1, ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
постановил:
индивидуального предпринимателя Амирасланова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей, который внести после вступления постановления в законную силу в течение 60 дней на следующие реквизиты: получатель платежа: р/с 40101810300000010010 в ГКЦ ГУ Банк России по Саратовской области, получатель: УФК МФ РФ по Саратовской области (Управление Роспотребнадзора по Саратовской области), БИК 046311001, ИНН 6454073184, КПП 645401001, ОКТМО 63701000, КБК 14111628000016000140, квитанцию об оплате штрафа, предоставить на судебный участок № 6 Октябрьского района города Саратова.
Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд города Саратова в течение 10 суток, через мирового судью.
Мировой судья В.В. Коновалова
