Постановление от 04 июня 2013 года №5-540/2013

Решение по административному делу
Дело №5-540/2013
 
Постановление
 
о назначении административного наказания
 
    04 июня 2013 года г.Саратов
 
    Мировой судья судебного участка №1 Заводского района г. Саратова Е.В. Сараева, при секретаре Мишиной Е.С. рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное по признакам ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении председателя Садоводческого некоммерческого <ОБЕЗЛИЧИНО>  Курдияна <ФИО1>, <ДАТА2>, <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>имеющего гражданство РФ,
 
установил:
 
             В период с <ДАТА3> по <ДАТА4> на основании распоряжения <НОМЕР> от  <ДАТА5> была проведена внеплановая,  проверка с целью надзора за исполнением предписания ГПН <НОМЕР> от <ДАТА6> на объекте  защиты Садоводческое некоммерческое товарищество «Весна» (СНТ «Весна») по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>. В ходе проверки <ДАТА7> в 15 часов 00 минут  было установлено, что председатель СНТ «Весна»  Курдиян А.М., являясь лицом ответственным за обеспечение пожарной безопасности указанных помещений, нарушил требование ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА8> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ППР в РФ «Правила  противопожарного режима в Российской Федерации», не устранил мероприятия, предложенные предписанием <НОМЕР> от <ДАТА6>, сроки которых истекли <ДАТА9>
 
              По результатам проведенной проверки в отношении должностного лица - председателя СНТ «Весна» Курдияна А.М. составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от  <ДАТА7> по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.       
 
    Должностное лицо  Курдиян А.М., в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался.
 
    Частью 2 ст. 25.1 КоАП РФ предусмотрено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    В соответствии с разъяснениями, содержащимися в  п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ <НОМЕР> от <ДАТА10> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Извещение в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.). Лицо,  в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным  о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного  им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.      
 
    Устанавливая обязанность судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело, известить лицо, в отношении которого ведется производство по делу, о месте и времени рассмотрения дела, Законодатель предполагает и желание самого лица быть надлежаще извещенным.
 
    Курдиян А.М. извещался о месте и времени судебного заседания телефонограммой по номеру телефона, указанному в протоколе об административном правонарушении, однако в судебное заседание не явился.
 
    При таких обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие, поскольку правовых препятствий для рассмотрения дела в его отсутствие у мирового судьи не имеется.
 
    Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях Курдияна А.М. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.12 КоАП РФ.
 
    В соответствии с ч.12 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
 
    Вина  Курдияна А.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, в части неисполнения Предписания <НОМЕР> от <ДАТА11> подтверждается полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами:  протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, в котором содержится описание совершенного Курдияном А.М. административного правонарушения, аналогичного обстоятельствам, установленным в суде ( л. <АДРЕС>); предписанием отдела надзорной деятельности по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА6>, согласно которому  Курдияну А.М. необходимо было выполнить ряд мер по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности в срок- до <ДАТА12> (л.д. 6); актом проверки органом государственного контроля (надзора), юридического лица, индивидуального предпринимателя <НОМЕР> от <ДАТА11>, согласно которому выявлены факты невыполнения предписания ГПН <НОМЕР> от <ДАТА6>, а именно: 1) отсутствуют соединительные головки на резервуарах для забора воды пожарными машинами, 2) на границе с лесопарком и территории СНТ «Весна» не предусмотрено создание защитных противопожарных минерализованных полос, 3) расстояние от застройки на территории СНТ «Весна» до лесных массивов менее 15м;  ( л.д.5)  выпиской из протокола общего собрания членов СНТ «Весна»  от  <ДАТА13> ( л.д.10).
 
    При таких обстоятельствах и с учетом диспозиции ч.12 ст.19.5 КоАП РФ все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, приведенными доказательствами подтверждаются, в связи с чем, мировой судья считает необходимым квалифицировать содеянное  председателем  СНТ «Весна»  Курдияном А.М.  по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.
 
    К возражениям Курдияна А.М. мировой судья относится критически и расценивает, как способ защиты с целью избежать административной ответственности.
 
    Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.
 
    При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
 
    С учетом изложенного и, исходя из санкции ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, суд считает возможным назначить  председателю СНТ «Весна» Курдияну А.М. наказание в виде административного  штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
 
    Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ мировой судья
 
постановил:
 
    Признать председателя Садоводческого некоммерческого <ОБЕЗЛИЧИНО> Курдияна <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ и назначить ему  наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
 
    Перечисление штрафа необходимо произвести по следующим реквизитам:
 
    Получатель: УФК по Саратовской области (ГУ МЧС РФ по Саратовской области) Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области Расчетный счет 40101810300000010010, БИК 046311001, КПП 645001001, ИНН 6450604733, КБК 17711690040046000140,Код ОКАТО 63401000000. Наименование платежа: денежные взыскания (штрафы) за нарушение ФЗ «О
 
    пожарной безопасности»
 
            Разъяснить Курдияну А.М., что в соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
 
    Постановление может быть обжаловано в Заводской районный суд г. Саратова в течении 10 дней через мирового судью.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                                         Е.В. Сараева