Постановление от 31 мая 2013 года №5-540/2013

Решение по административному делу
    На момент опубликования в законную силу не вступило.
 
 
    Дело № 64/ 5-540/2013
 
 
    
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    по делу об административном правонарушении
 
 
 
    31 мая 2013 г.                                                                      г. Киров
 
 
    Мировой судья судебного участка № 64 Октябрьского района г. Кирова Бессарапова Е.Н., в помещении судебного участка № 64 Октябрьского района г. Кирова, по адресу: г. Киров, ул. Преображенская, 71, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
 
    Товарищества собственников жилья "Люкс-77" **
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
        ТСЖ «Люкс-77» совершило воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24 и частью 9 статьи 15.29 настоящего Кодекса, т.е. совершило правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.
 
        Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
 
        На основании приказа начальника государственной жилищной инспекции Кировской области *** № 213/13 от 25.02.2013, в отношении товарищества собственников жилья "Люкс-77" (далее ТСЖ), ИНН **, ОГРН ** зарегистрировано по адресу: 610005, Кировская обл, г.Киров, ул. Розы Люксембург д.77, дата государственной регистрации **. проводилась плановая документарная проверка с целью соблюдения законодательства в части исполнения требований по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в многоквартирных домах и обязательных требований, установленных законодательством РФ к созданию товарищества собственников жилья (далее - ТСЖ), уставу ТСЖ, деятельности ТСЖ в части соблюдения обязательных требований установленных законодательством РФ к порядку выбора председателя ТСЖ, членов правления ТСЖ и требований, предусмотренных Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 №731. Срок проведения проверки с 18.03.2013г. по 12.04.2013г. Извещение о проведении проверки и запрос документов ТСЖ «Люкс-77» направлено посредством почты по адресу проживания председателя товарищества *** 26.020.2013г. Дополнительно **8 председателю правления, 25.02.2013г. сообщалось по телефону 46-19-17 о проведении проверки и объеме документов, необходимых к представлению и о направлении извещения о проведении проверки и приказа посредством почты. Несмотря на вышеуказанное, корреспонденция в отделении Почты России получена не была, в соответствии с информацией с официального сайта Почта России 27.02.2013г. - неудачная попытка вручения, в связи с временным отсутствием адресата. Товариществом собственников жилья «Люкс-77», запрашиваемую информацию, содержащуюся в п.8 приказа №213/13 от 25.02.2013г. и запросе от 25.02.2013г. №582-64-1-11 не представило, чем воспрепятствовало осуществлению законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки. На момент окончания проверки (12.04.2013г.) документы не представлены, пояснения не направлены. Таким образом, в действиях товарищества собственников жилья «Люкс-77» содержатся признаки состава административного правонарушения: бездействие ТСЖ «Люкс-77» повлекли невозможность проведения или завершения проверки, за что предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч.2 ст. 19.4.1. Кодекса об административных правонарушениях РФ. Так как правонарушение совершено в форме бездействия то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. Поскольку обязанность по представлению сведений лежит на лице, которому направлен соответствующий запрос о представлении сведений, то местом совершения указанного административного правонарушения следует считать место нахождения лица, не представившего в контролирующий орган такие сведения. Следовательно, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, должно рассматриваться по месту нахождения данного лица. Уведомлением № 1140-64-1-11 от 09.04.2013г. ТСЖ «Люкс-77» было предложено явиться 18 апреля 2013г. к 10-00 в ГЖИ Кировской области для участия в составлении протокола в соответствии ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ. В соответствии со списком заказной корреспонденции от 10 апреля 2013г. уведомление было направлено 10.04.2013г. заказным письмом с присвоенным почтовым идентификатором №**8. Учитывая вышеизложенное, инспекцией необходимые меры по надлежащему извещению председателя ТСЖ «Люкс-77» Кученева И.О. о времени и месте составления административного протокола, приняты, что указывает на соблюдение требований, содержащихся в ст.25.1, 28.6 КоАП РФ. 18.04.2013г. к 10-00 по адресу: Г.Киров, ул.Дерендяева,23 каб.901. в назначенное время председатель правления товарищества «Люкс-77» (или представитель по доверенности) не прибыл.
 
        В судебное заседание представитель ТСЖ «Люкс-77» не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, причина неявки не известна, возражений относительно протокола в суд не представил.  
 
        При таких обстоятельствах   суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
 
        Вина ТСЖ подтверждается письменными материалами дела:
 
    · Протоколом об административном правонарушении;
 
    ·  Запросом на предоставление документов,
 
    · Выпиской из ЕГРЮЛ,
 
    · Копией почтового уведомления.
 
        Действия ТСЖ «Люкс-77» суд квалифицирует по ст. 19.4.1 ч. 1 КоАП РФ, как воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24 и частью 9 статьи 15.29 настоящего Кодекса.
 
        При назначении наказания суд учитывает степень и характер общественной опасности совершенного правонарушения.
 
        Отягчающих и смягчающих ответственность ТСЖ «Люкс-77» обстоятельств не установлено.
 
        На основании изложенного, руководствуясь ст. 19.4.1 ч. 1, ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
 
        ТСЖ «Люкс-77» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
 
        Штраф подлежит уплате в течение 60-ти дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления получателю УФК по Кировской области (Государственная жилищная инспекция в Кировской области),  ИНН 4345049124 КПП 434501001, р/с 40101810900000010001 ГРКЦ ГУ Банка России по Кировской облатси г. Киров БИК 043304001 ОКАТО 33401000000, КБК 81611690040040000140, статус плательщика 08.
 
        Квитанцию об оплате штрафа представить в канцелярию судебного участка № 64 Октябрьского района (ул. Преображенская, 71, каб. 7).
 
        Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Кирова в течении 10 дней, через мирового судью.
 
 
 
 
    Мировой судья                                                           Е.Н. Бессарапова