Решение от 24 октября 2014 года №5-539/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5- 539/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    24 октября 2014 года                                                        г. Балаково                                                                                                                                                                                                                            
 
    Мировой судья судебного участка № 3 города Балаково Саратовской области Михайлова М.В., при секретаре судебного заседания Титовой А.В.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении Муниципального унитарного предприятия Балаковского муниципального района «Балаково-Водоканал», расположенного  по адресу: ул<АДРЕС>,  ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,
 
 
установил:
 
 
    Муниципальное унитарное предприятие Балаковского муниципального района «Балаково-Водоканал», не выполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
 
    Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
 
    В период с <ДАТА2> по <ДАТА3>  согласно распоряжению от <ДАТА4> <НОМЕР> начальника ОНД по Балаковскому району УНД Главного управления МЧС России по Саратовской области в отношении Муниципального унитарного предприятия Балаковского муниципального района «Балаково-Водоканал» (далее МУП «Балаково-Водоканал»,  заместителем главного государственного инспектора Балаковского района по пожарному надзору <ФИО1>  и государственным инспектором Балаковского района по пожарному надзору <ФИО2> проведена плановая проверка соблюдения требований пожарной безопасности в помещениях, и на территории по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, в ходе которой выявлено нарушения МУП «Балаково-Водоканал»  требований пожарной безопасности, а именно статьи 4 и 6 Федерального Закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ от 22.07.2008 года, СНиПов, НПБ 111-98*. По результатам проведенной проверки МУП «Балаково-Водоканал» было вручено предписание <НОМЕР>/1/99 от <ДАТА6> на устранение выявленных нарушений с указанием пунктов и сроков их выполнения.
 
     <ДАТА7> по <ДАТА8> государственным инспектором Балаковского района по пожарному <ФИО2> согласно распоряжению от <ДАТА9> <НОМЕР> начальника ОНД по Балаковскому району УНД Главного управления МЧС России по Саратовской области в отношении муниципального унитарного предприятия МУП «Балаково-Водоканал»  была проведена внеплановая проверка противопожарного состояния территории, зданий, помещений МУП «Балаково-Водоканал»,   расположенных по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>,  в ходе которой <ДАТА10> в 10 часов 00 минут был выявлен факт невыполнения предписания органа государственного надзора <НОМЕР>/1/99 от <ДАТА6> в срок до <ДАТА11>, а именно:
 
    - не выполнен пункт № 1 предписания: в помещениях архива отсутствуют окна или люки шириной 0,75 метра и высотой 1,2 метра (ч.4 статьи 4, п.2 ч.1 статьи 6  Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 2.01.02-85* п.2.3)
 
     - не выполнен пункт № 2 предписания: топливно-раздаточный пункт размещен на расстоянии от склада - менее 12 метров, от административного здания - менее 25 метров, (ч. 4 ст. 4 , п.2 ч.2 ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЭ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; т. 1* прим. 2 НПБ 111-98*)
 
    - не выполнен пункт № З предписания: помещения материального склада не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, (ч. 4 ст. 4 , п.2 ч.1 ст.б Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЭ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; НПБ 110-03 п. 5.2)
 
    - не выполнен пункт № 12 предписания: склад цеха канализации не отделен от коридора противопожарной дверью с требуемым пределом огнестойкости (ч. 4 ст. 4 , п.2 ч.1 ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 21-01-97* п. 7.4, СНиП 31-04-2001 п. 6.4)
 
    - не выполнен пункт № 13 предписания: помещение столярной мастерской не отделено от административных помещений цехов противопожарной дверю с требуемым пределом огнестойкости (ч. 4 ст. 4 , п.2 ч,1 ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 21-01-97* н. 7.4, СНиП 31-03-2001 п. 7.3)
 
    - не выполнен пункт 15 предписания: в местах сообщения лестничной клетки в административном здании с поэтажными коридорами не установлены двери, оборудованные устройствами для самозакрывания и уплотнением в притворах, (ч. 4 ст. 4 , п.2 ч.1 ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 21-01-97* п. 6.18*)
 
    - не выполнено пункт №16 предписания: комплекс административных помещений на втором этаже в здании ремонтно-механического участка не имеет второго эвакуационного выхода, (ч. 4 ст. 4 . п.2 ч.1 ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 2.01.02-85* и. 4.3*, СНиП 21-01-97* п. 6.13*)
 
             В судебное заседание представитель МУП «Балаково-Водоканал»  не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением.
 
             Исследовав и оценив письменные материалы дела, прихожу к следующему выводу.
 
    Часть 12 статьи 19.5  КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор,
 
    Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    Вина МУП «Балаково-Водоканал» в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>; распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении плановой, выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от <ДАТА14> <НОМЕР>; актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА>  предписанием <НОМЕР>/1/99; распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой, выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от <ДАТА16> <НОМЕР>; актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА19>.; свидетельством о  государственной регистрации юридического лица, копией свидетельства о внесении записей в ЕГРЮЛ;  копией Устава МУП «Балаково-Водоканал»,  решением комитета по управлению имуществом Балаковского муниципального образования <АДРЕС> области от <ДАТА17> <НОМЕР>/х о закреплении на праве хозяйственного ведения недвижимого имущества; приказом <НОМЕР> <НОМЕР>  от <ДАТА18> о приеме на работу <ФИО3> на должность директора муниципального унитарного предприятия «Балаково-Водоканал».
 
     Представленные предписания и протокол об административном правонарушении вынесены уполномоченным лицом, в рамках компетенции и основаны на действующих положениях законодательства
 
     Мировой судья не усматривает оснований не доверять протоколу об административном правонарушении, иным документам, поскольку они составлены по установленной форме и уполномоченными должностными лицами, правильность внесенных записей удостоверена подписями лица, в отношении которого они составлены, а также  должностных лиц в соответствующих графах.
 
         Полученные доказательства дают основание мировому судье квалифицировать действия Муниципального унитарного предприятия Балаковского муниципального района «Балаково-Водоканал», как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.
 
     Доказательств устранения отмеченных в протоколе об административном правонарушении нарушений законодательства не представлено.
 
    При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его  имущественное положение.
 
      Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность лица, мировой судья не усматривает.
 
    Принимая во внимание, что целью административного наказания, согласно статье 3.1 КоАП РФ, является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, с учетом всех обстоятельств,
 
    на основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 2.4., 3.5, 19.5, 29.9 - 29.11, КоАП  РФ, мировой судья,
 
постановил:
 
 
    Муниципальное унитарное предприятие Балаковского муниципального района «Балаково-Водоканал» признать  виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание за совершение правонарушения  административный штраф в размере   70 000 рублей.
 
    Штраф необходимо уплатить по следующим реквизитам:
 
    Получатель-Управление Федерального казначейства по Саратовской области (ГУ МЧС РФ по Саратовской области), УИН 0///; ИНН 6450604733, КПП 645001001, ОКТМО 63607101, БИК 046311001; р/с № 40101810300000010010 ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области, КБК 177 1 16 90050 05 6000 140 федеральный бюджет (протокол <НОМЕР> от <ДАТА19>)
 
    Постановление может быть обжаловано  в Балаковский районный суд Саратовской областив течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
 
 
    Мировой судья                                                                                           М.В. Михайлова