Определение от 05 августа 2014 года №5-539/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-539/2014
    ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
 
             04 августа 2014 года г. СамараИ.о.мирового судьи судебного участка №22 Куйбышевского судебного района г.Самары Самарской области, мировой судья судебного участка №23 Куйбышевского судебного района г.Самары самарской области Груздева Д.Ю., при подготовке к рассмотрению  административного материала в отношении   Галченко <ОБЕЗЛИЧИНО>, привлекаемой  к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,
 
 
установил:
 
 
                24.07.2014 года ИДПС ОГИБДД ОМВД России по г.Новокуйбышевску составлен протокол об административном правонарушении по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ в отношении Галченко Р.К.Административный материал поступил на рассмотрение мировому судье судебного участка №22 Куйбышевского судебного района г.Самары Самарской области 04.08.2014 года.
 
                Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья    приходит к  выводу о возвращении протокола об административном правонарушении в орган, составившему протокол, по следующим основаниям.
 
    Согласно п.п.3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить,  правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
 
    Из содержания ст.29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении  и другие материалы могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела по существу судья не вправе  вынести определение  о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
 
    Часть 1 ст.20.25 КоАП РФ предусматривает возможность назначения наказания за неуплату административного штрафа в срок, установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, в виде   административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
    В силу ч.4 ст.29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
 
    Кроме того, согласно ч.3 ст.25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.
 
    Аналогичная правовая позиция изложена в п.23.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч.3 ст.25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу (п.23.4 введен Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР>).
 
    Таким образом,  стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения дела по существу дела об административном правонарушении, совершении которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
 
    Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.
 
                В представленных суду материалах дела, а именно в  постановлении <НОМЕР> от <ДАТА7> отсутствуют сведения о получении Галченко Р.К. копии указанного постановления. Кроме того, копия указанного выше постановления нечитаема.
 
       При таких обстоятельствах,    мировой судья возвращает протокол об административном правонарушении   в орган, должностному лицу, которые составили протокол,  в связи  неправильным  оформлением   материалов дела и неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела,  а также в связи  с недоставлением в судебное заседание лица, в отношении которого ведется производство по делу, влекущем назначение административного наказания в виде административного ареста.
 
             На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 ч.1 п.4  КоАП РФ,
 
 
ОПРЕДЕЛИЛ:                                      
 
 
                Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ в отношении   Галченко Радха Китаевны  в  ОГИБДД ОМВД России по <АДРЕС>   (<АДРЕС>),   для устранения имеющихся недостатков.
 
                 Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором в Куйбышевский районный суд г.Самары в 10-дневный срок.
 
 
 
 
 
 
 
                Мировой судья                                                                                              Д.Ю. Груздева