Постановление от 05 июня 2013 года №5-539/2013

Решение по административному делу
Дело №5-539/2013
 
Постановление
 
о назначении административного наказания
 
    05 июня 2013 года г.Саратов
 
    Мировой судья судебного участка №1 Заводского района г. Саратова Е.В. Сараева, при секретаре Мишиной Е.С. рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное по признакам ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении председателя Садоводческого некоммерческого товарищества <ОБЕЗЛИЧИНО>  Пушковой <ФИО1>, <ДАТА2>, <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, имеющей гражданство РФ,
 
установил:
 
    В период с <ДАТА3> по <ДАТА4> на основании распоряжения <НОМЕР> от  <ДАТА5> была проведена внеплановая,  проверка с целью надзора за исполнением предписания ГПН <НОМЕР> от <ДАТА6> на объекте  защиты Садоводческое некоммерческое товарищество <ОБЕЗЛИЧИНО> при  АО САЗ (СНТ <ОБЕЗЛИЧИНО>) по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>. В ходе проверки <ДАТА7> в 16 часов 00 минут  было установлено, что председатель СНТ <ОБЕЗЛИЧИНО> Пушкова Л.В., являясь лицом ответственным за обеспечение пожарной безопасности указанных помещений, нарушил требование ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА8> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ППР в РФ «Правила  противопожарного режима в Российской Федерации», не устранила мероприятия, предложенные предписанием <НОМЕР> от <ДАТА6>, сроки которых истекли <ДАТА9>
 
    по результатам проведенной проверки в отношении должностного лица - председателя СНТ <ОБЕЗЛИЧИНО> Пушковой Л.В. составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от  <ДАТА7> по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.       
 
    Должностное лицо  Пушкова Л.В., в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась.
 
    Частью 2 ст. 25.1 КоАП РФ предусмотрено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    В соответствии с разъяснениями, содержащимися в  п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ <НОМЕР> от <ДАТА10> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Извещение в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.). Лицо,  в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным  о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного  им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.      
 
    Устанавливая обязанность судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело, известить лицо, в отношении которого ведется производство по делу, о месте и времени рассмотрения дела, Законодатель предполагает и желание самого лица быть надлежаще извещенным.
 
    Пушкова Л.В. извещалась о месте и времени судебного заседания телефонограммой по номеру телефона, указанному в протоколе об административном правонарушении, однако в судебное заседание не явилась.
 
    При таких обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в ее отсутствие, поскольку правовых препятствий для рассмотрения дела в ее отсутствие у мирового судьи не имеется.
 
    Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях Пушковой Л.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.12 КоАП РФ.
 
    В соответствии с ч.12 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
 
    Вина  Пушковой Л.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, в части неисполнения Предписания <НОМЕР> от <ДАТА11> подтверждается полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами:  протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, в котором содержится описание совершенного Пушковой Л.В. административного правонарушения, аналогичного обстоятельствам, установленным в суде ( л. <АДРЕС>); предписанием отдела надзорной деятельности по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА6>, согласно которому  Пушковой Л.В. необходимо было выполнить ряд мер по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности в срок- до <ДАТА12> (л.д. 6); актом проверки органом государственного контроля (надзора), юридического лица, индивидуального предпринимателя <НОМЕР> от <ДАТА13>, согласно которому выявлены факты невыполнения предписания ГПН <НОМЕР> от <ДАТА6>, а именно: 1)на наружной водопроводной сети отсутствует соединительная головка для забора воды пожарными машинами, 2)расстояние от застройки на территории СНТ до лесных массивов менее 15м, 3) руководитель не прошел обучение по программе пожарно-технического минимума;  ( л.д.5)   протоколом общего собрания членов СНТ <ОБЕЗЛИЧИНО> от  <ДАТА14> ( л.д.10).
 
    При таких обстоятельствах и с учетом диспозиции ч.12 ст.19.5 КоАП РФ все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, приведенными доказательствами подтверждаются, в связи с чем, мировой судья считает необходимым квалифицировать содеянное  председателем  СНТ <ОБЕЗЛИЧИНО>  Пушковой Л.В.  по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.
 
    Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.
 
    При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
 
    С учетом изложенного и, исходя из санкции ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, суд считает возможным назначить  председателю СНТ <ОБЕЗЛИЧИНО> Пушковой Л.В. наказание в виде административного  штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
 
    Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ мировой судья
 
постановил:
 
    Признать председателя Садоводческого некоммерческого товарищества <ОБЕЗЛИЧИНО>  Пушкову <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ и назначить ей  наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
 
    Перечисление штрафа необходимо произвести по следующим реквизитам:
 
    Получатель: УФК по Саратовской области (ГУ МЧС РФ по Саратовской области) Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области Расчетный счет 40101810300000010010, БИК 046311001, КПП 645001001, ИНН 6450604733, КБК 17711690040046000140, Код ОКАТО63401000000. Наименование платежа: денежные взыскания (штрафы) за нарушение ФЗ «О
 
    пожарной безопасности»
 
            Разъяснить Пушковой Л.В., что в соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
 
    Постановление может быть обжаловано в Заводской районный суд г. Саратова в течении 10 дней через мирового судью.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                                         Е.В. Сараева