Решение от 16 июня 2014 года №5-538/2014

Решение по административному делу
Дело №5-538/2014 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г.Унеча 16 июня 2014 года Мировой судья участка №58 Унечского судебного района Брянской области Шпаков А.В., при секретаре Супроненко Н.Н., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Шкуратова Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело, в отношении: Шкуратова Л.И<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, <АДРЕС> района, <АДРЕС>, проживающего <АДРЕС>,  <АДРЕС>,   пенсионера,  в прошлом к административной ответственности не привлекавшегося,
 
 
 
 
У С Т А Н О В И Л :
 
 
 
 
         Согласно протокола об административном правонарушении <НОМЕР>,  09 апреля 2014 года в 13 часов 00 минут Шкуратов Л.И. находясь на территории домовладения по адресу: Брянская область, г.Унеча, ул.Добровольского, д.7, осуществил прием лома цветного металла (медь) массой 1,9 кг. по цене 230 рублей без специального разрешения на данный вид деятельности (лицензии), тем самым нарушил п.3  положения о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, постановления Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА4> «О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.14.1 ч.2 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании Шкуратов Л.И. пояснил, что вину он не признает, скупкой цветного металла он не занимается.
 
             Свидетель  <ФИО2>  допрошенная в судебном заседании показала, что она  проживает по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 4, по соседству с ней проживает Шкуратов Л.И. в доме, расположенном по адресу: г. <АДРЕС>, ул.
 
 
 
 
    <АДРЕС>, д. 7.  На территории своего домовладения Шкуратов Л.И. на протяжении долгого времени осуществляет продажу алкоголя ведет прием металлов. Его клиенты, которые сдают металл и приобретают алкоголь, ходят к Шкуратову Л.И., днем и ночью, не переставая. По данному поводу он неоднократно писала на Шкуратова Л.И. жалобы участковому, в полицию. Однако на её жалобы полиция никак не реагировала, как и их участковый Мглинец.
 
             Также пояснила, что <ДАТА3> после 12 часов к дому Шкуратова Л.И., подъехала автомашина, из которой вышли два мужчины и женщина. Двое мужчин переносили из машины на территорию домовладения  Шкуратова Л.И. металл. То есть сдали Шкуратову Л.И. металл, а Шкуратов Л.И. принял данный металл. После чего выяснилось, что женщина - это участковый, фамилия её Петрова, которая после зашла к ней и взяла  объяснение.
 
             Что за металл принимал <ДАТА3> Шкуратов Л.И. она, не знает.
 
    Свидетель <ФИО3> допрошенный в судебном заседании показал, что <ДАТА3> он приглашался в качестве понятого при осмотре территории домовладения Шкуратова Л.И., расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 7.
 
    Также, он  видел лежавший полиэтиленовый пакет, внутри которого что-то было, но содержимого пакета он не видел и в его присутствии пакет с содержимым в нем не взвешивался.
 
            Денег  в сумме 230 руб., лежащих справа от входной двери на деревянной лавочке дома <НОМЕР> по <АДРЕС> он вообще не видел.
 
    Свидетель <ФИО4> допрошенный в судебном заседании показал, что <ДАТА3> он  приглашался в качестве понятого при осмотре территории домовладения Шкуратова Л.И., расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 7.
 
    Возле забора домовладения Шкуратова Л.И. лежал пакет, с цветным металлом. Пакет с цветным металлом в его присутствии работники полиции не взвешивали.
 
    Свидетель <ФИО5> допрошенный в судебном заседании показал, что  <ДАТА3> им был составлен протокол об административном правонарушении, в отношении <ФИО6> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ. 
 
         Также показал, что он осуществлял проверку по обращению гражданки <ФИО2>, обратившейся с заявлением в МО МВД России «Унечский» о том, что гражданин Шкуратов Л.И. занимается изготовлением и сбытом спиртосодержащей алкогольного продукции домашней выработки, а также приемом и сбытом черных и цветных металлов. <ДАТА5> он вместе с инспектором <ФИО8>  в целях установления указанных выше фактов, прибыл по указанному адресу. <ФИО8> зашел на территорию домовладения Шкуратова Л.И., где как потом ему сообщил <ФИО8>, он предложил Шкуратову Л.. приобрести у него лом цветного металла, Шкуратов Л.И. взвесил пакет, в котором находился лом цветного
 
    металла, и передал <ФИО8> деньги за данный лом в сумме 230 руб. После чего <ФИО8> представился сотрудником полиции,  Шкуратов Л.И. вырвал пакет и выбросил данный пакет за территорию своего домовладения на улицу. Были приглашены понятые в присутствии, которых был произведен осмотр территории домовладения Шкуратова Л.И..
 
             При передаче <ФИО8> денег Шкуратову Л.И. за лом цветного металла, помимо них никто не  присутствовал, то есть свидетелей не было.
 
             При продаже лома цветного металла был привлечен инспектор полиции <ФИО8>, так как частных лиц привлечь проблематично.
 
    Контрольное взвешивание цветного металла, он не производил масса цветного металла 1,9 кг. была указана в протоколе, так эту массу ему сообщил <ФИО8>, которому металл взвесил Шкуратов.
 
              Свидетель <ФИО8> допрошенный в судебном заседании показал, что <ДАТА3> по указанию руководства УМВД России по <АДРЕС> области, в связи с поступившим заявлением о том, что гражданин Шкуратов Л.И. осуществляет скупку и продажу цветных металлов, ему было приказано осуществить контрольную продажу металла совместно с участковыми уполномоченными. Он выехал по указанном в заявлении адресу совместно с участковыми уполномоченными. По какому адресу он уже не помнит. Он постучал в ворота, ему открыл Шкуратов Л.И.. Он продал Шкуратову Л.И. за бутылку спиртного металл, находящийся у него. Шкуратов Л.И. взяв пакет с металлом подошел к весам, которые находились во дворе, взвесил данный пакет и сказал «что здесь больше чем на бутылку» и выдал ей денежные средства. Сколько именно он уже не помнит, все было зафиксировано в протоколе. После чего он достал служебное удостоверение. Шкуратов Л.И. со словами «ничего не докажите», перекинул данный пакет через забор. Были приглашены понятые, и дальнейшим разбирательством и сбором материалов занимался <ФИО5>.
 
             Также показал, что где был взят металл, который необходимо было продать Шкуратову Л.И. он не знает, также он не знал и какой металл необходимо было продать, поскольку ему дали пакет с металлом внутри и сказали чтобы он просто его продал.
 
    При продаже металла Шкуратову он на собственный телефон производил аудиозапись разговора, но к настоящему времени запись с карты памяти телефона удалена.
 
    Какова была масса металла, он не знает, так как контрольного взвешивания никто не производил.
 
    Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности Шкуратова Л.И., показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
      В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ  доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч.2 ст.26.2 КоАП РФ).
 
    При анализе и оценке доказательств суд берет за основу показания свидетелей <ФИО4>, <ФИО10>, <ФИО8>, <ФИО5>, <ФИО2>, а также пояснения Шкуратова Л.И. считает их показания правдивыми и согласованными с материалами дела.
 
          При  этом суд обращает внимание на то, что свидетели <ФИО4>, <ФИО3>, <ФИО8>, <ФИО5>  указали на то, что  взвешивания металла проданного Шкуратову никто не производил.
 
    Кроме того в материалах дела отсутствуют сведения о том каким же образом было установлено, что в пакете переданном Шкуратову находилось именно 1,9 кг. меди.
 
    Поэтому протокол <НОМЕР> от <ДАТА6> об административном правонарушении, в котором указан вес металла (меди) массой 1,9 кг. суд признает недопустимым доказательством.
 
        Так, в соответствии с ч.3 ст.26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
 
    В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что в действиях  Шкуратова Л.И. отсутствует состав  административного правонарушения, предусмотренный ст.14.1 ч.2 КоАП РФ.
 
    На основании с ч.3,4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.
 
    Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.  
 
          Суд приходит к выводу о том, что в действиях  Шкуратова Л.И. отсутствует состав административного правонарушения.
 
          Так согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.
 
         На основании ст.ст.  24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
 
 
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
       Производство по делу об административном правонарушении, в отношении Шкуратова Л.И. по ст.14.1 ч.2 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
 
       Постановление может быть обжаловано в Унечский райсуд через мировой суд в течение 10 суток.
 
 
 
 
    Мировой  судья                                                                                             А.В. Шпаков