Постановление от 05 июня 2014 года №5-538/2014

Дело № 5-538/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    05 июня 2014 года г. Минеральные Воды
 
    Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Кайшев Н.Е., при секретаре судебного заседания Рыбалевой Ю.А., с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «Интеральянс» - Романенко А.Н., рассмотрел в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении в отношении ООО «Интеральянс», расположенное по адресу:.............., ОГРН .............., поставлено на учет в налоговом органе ..............г., ИНН .............. КПП .............. о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 КРФ об АП,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ООО «Интеральянс» вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2. КРФ об АП.
 
    Протоколом об административном правонарушении от ..............установлено, что ..............на Минераловодский таможенный пост (ЦЭД) Минераловодской таможни директором ООО «Интеральянс» ФИО5, действующего на основании приказа ..............от ..............была подана ДТ ..............на товары: ..............
 
    Поставка товаров производилась в рамках контракта ..............
 
    В ходе проведения документального контроля должностными лицами Минераловодского таможенного поста (ЦЭД) был выявлен профиль риска, предусматривающий проведение таможенного досмотра в присутствии сотрудников ОРО Минераловодской таможни в отношений товаров №1-2, заявленных в ДТ № ..............
 
    В результате проведения таможенного досмотра установлено, что ООО «Интеральянс» незадекларировало по установленной форме товар - .............. В ДТ ..............данный товар обществом не заявлен.
 
    Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «Интеральянс» - Романенко А.Н., признала вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2. КРФ об АП.
 
    Суд, исследовав материалы дела, оценивая добытые по административному делу доказательства в их совокупности, пришел к выводу, что вина ООО «Интеральянс» в совершении вмененного административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КРФ об АП доказана и подтверждена доказательствами по делу: ДТ № .............., заключением эксперта ..............от ..............г., актом таможенного досмотра № .............., протоколом изъятия вещей и документов от ..............г., протоколом о взятии проб и образцов от ..............г.
 
    Согласно ст. 179 Таможенного кодекса ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных, в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
 
    Согласно Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии №39 от 26.04.2012 г. «О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке заполнения декларации на товары, утвержденную Решением Комиссии Таможенного Союза от 20 мая 2010 г.», в графе 54 основного и добавочных листов ДТ лицо, заполнившее ДТ, проставляет свою подпись, дату составления ДТ и удостоверяет сведения, заявленные в ДТ, проставлением печати, если в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза лицо, заполнившее ДТ, должно иметь печать.
 
    В графе 54 ДТ .............. указано, что декларирование осуществлялось директором ООО «Интеральянс» ФИО1.
 
    Тем самым, материалами дела подтверждено, что сведения в декларации на товары ..............в ДТ ..............заявлялись директором ООО «Интеральянс».
 
    В соответствии с п. 1 ст. 153 ТК ТС пользование и (или) распоряжение товарами, перемещаемыми через таможенную границу, до их выпуска таможенным органом осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены таможенным законодательством Таможенного союза.
 
    Процедура помещения товаров под определенную таможенную процедуру и завершения действия этой процедуры является таможенным оформлением. Процедура таможенного оформления включает в себя, в том числе декларирование товара, заявление сведений о нем в установленном порядке.
 
    Статьей 179 ТК ТС установлена обязанность по декларированию товаров при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза.
 
    Согласно п.п. 27 п. 1 ст. 4 ТК ТС, таможенное декларирование - заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
 
    Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 180 ТК ТС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства Таможенного союза и иного законодательства государств - членов Таможенного союза.
 
    В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары. В декларации на товары в числе прочих указываются основные сведения о товаре, к которым относятся сведения, о наименовании, описании, классификационном коде товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, описании упаковок товара (количество, вид, маркировка и порядковые номера), а также количестве самого товара в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения.
 
    В соответствии с инструкцией о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 г. № 257 «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций» (вместе с «Инструкцией о порядке заполнения декларации на товары»), (далее Инструкция), в графе 31 «Грузовые места и описание товаров» указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ЕТН ВЭД ТС, а также о грузовых местах. Под номером 1 указываются: наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара; сведения о характеристиках и параметрах товаров (количество и условное обозначение) в соответствии с Классификатором дополнительных характеристик и параметров.
 
    Декларант (таможенный представитель) при подаче таможенной декларации принимает на себя обязанность по заявлению достоверных сведений, необходимых для таможенного оформления, при фактическом отсутствии товаров. В этом случае лицо должно предвидеть возможность наступления последствий в виде несовпадения товара, заявленного в таможенной декларации, фактически полученному товару и принять меры, исключающие наступление таких последствий. Об отсутствии возможности, в том числе технической, осуществить осмотр товаров, лицу также должно быть известно заранее.
 
    Таким образом, закрепленное в статье 187 ТК ТС право осуществлять определенные действия, в том числе по осмотру товаров, позволяет декларанту указать в таможенной декларации необходимые сведения. Неиспользование предусмотренной возможности и выявление в последующем факта недекларирования не устраняет ответственности указанного лица.
 
    В соответствии с ч. 7 ст. 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
 
    Совершение ООО «Интеральянс» административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, привлекаемого к ответственности, то есть без принятия им всех зависящих мер по соблюдению таможенного законодательства РФ.
 
    Собранные по настоящему делу доказательства устанавливают виновность ООО «Интеральянс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КРФ об АП.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 16.2 КРФ об АП, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
 
    При назначении административного наказания ООО «Интеральянс» суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    Обстоятельств смягчающих административную ответственность ООО «Интеральянс», предусмотренных ст. 4.2 КРФ об АП, а также обстоятельств отягчающих административную ответственность ООО «Интеральянс», предусмотренных ст. 4.3 КРФ об АП, не установлено.
 
    Суд пришел к выводу о целесообразности назначения ООО «Интеральянс» наказания, предусмотренного ст. 16.2. ч.1 КРФ об АП, в виде конфискации товара явившегося предметом административного правонарушения, без назначения административного штрафа.
 
    Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.5., 29.7., 29.9., 29.10., 30.1. КРФ об АП, судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать ООО «Интеральянс», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КРФ об АП, назначив административное наказание в виде конфискации товара явившегося предметом административного правонарушения – ..............
 
    Копию постановления по вступлении в законную силу направить начальнику Минераловодской таможни для исполнения наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения – .............. находящихся в камере хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни, по адресу:.............., отдельное помещение ..............литера ..............
 
    Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Минераловодский городской суд.
 
    СУДЬЯ: